Presidente della Regione

Pour notre région, l’année 2015 aura été riche de rebondissements, du point de vue tant politique, qu’administratif et financier.

Dans le cadre de la programmation régionale et des stratégies à mettre en œuvre pour aider concrètement le secteur économique à sortir de la crise à long terme, je pense que les fonds européens ont joué et joueront encore un rôle de la plus haute importance. Ce sont des ressources que l’Europe destine aux différents territoires sur la base de projets vertueux, grâce à des parcours de valorisation, axés notamment sur les zones dans lesquelles il est possible et important d’intervenir. Je fais référence aux zones de montagne, dont la Vallée d’Aoste fait partie. En vertu de ces particularités, la Commission européenne a déjà assuré à notre territoire, pour la prochaine période de sept ans, des financements en vue du développement de projets visant à encourager la formation, la création d’interventions pour améliorer l’accessibilité, la promotion d’activités d’innovation des entreprises et des centres de recherche, afin de garantir un meilleur niveau de compétitivité régionale.

Les programmes européens deviennent donc cruciaux pour la croissance des différents secteurs, par le biais d’initiatives qui se développeront au cours de la programmation 2014-2020. Afin que ces actions puissent atteindre leur cible, c’est-à-dire répondre aux besoins réels de la communauté en offrant des propositions et des solutions concrètes, nous avons fait participer à l’élaboration des projets les Communes, les entreprises, les partenaires sociaux et tout le tissu économique et productif de la région : grâce à l’apport concret de tous ceux qui travaillent en investissant au jour le jour sur notre territoire, nous espérons parvenir à définir les stratégies les meilleures pour accroître l’efficacité et l’efficience du modèle « Vallée d’Aoste ».

Au cours de l’année qui s’achève, nous avons également beaucoup travaillé sur un autre de nos objectifs prioritaires : la simplification des procédures et, d’une façon plus générale, l’allégement de la machine administrative. C’est ainsi que nous avons réduit l’ampleur des structures régionales, à la fois en réduisant le nombre de dirigeants et en ne remplaçant pas les personnels partant à la retraite. Ce faisant, nous avons diminué les dépenses fixes de la Région et allégé la machine administrative tout en privilégiant les services destinés aux citoyens, et ce, dans l’intention d’imprimer une marque distinctive au rapport entre la bureaucratie et les usagers et, d’une façon plus générale, entre la politique et les citoyens : le fait que l’Administration soit attentive aux exigences de la communauté.

Il est en effet fondamental que le citoyen ait confiance en ceux qui le gouvernent et tout aussi important qu’il participe à la vie publique.

L’un des temps forts de l’année 2015 en Vallée d’Aoste a d’ailleurs été celui des élections communales, notamment au niveau de la nouvelle composition du Conseil communal d’Aoste. Pour les forces autonomistes, le débat de la campagne électorale a été marqué par la volonté et l’engagement de resserrer les liens et de travailler ensemble, afin de mettre en place un programme commun, un document stratégique qui puisse répondre de façon adéquate aux besoins en matière de croissance économique, mais aussi de développement social et culturel de la ville, en définissant des modalités organisationnelles, opérationnelles et de gestion permettant de valoriser les multiples aspects et le potentiel d’une ville complexe, en évolution constante et rapide. Le scrutin a récompensé la coalition et sa proposition politique, c’est-à-dire le nouveau projet.

De cette expérience d’échange de vues élargies et d’une collaboration politique renforcée est né l’élargissement de la majorité au Conseil régional, fruit d’un parcours que nous avons suivi avec nos collègues du PD en nous fondant sur des objectifs et des priorités d’intervention. Ces orientations se sont par la suite retrouvées dans le programme du Gouvernement régional, au sein duquel l’arrivée d’un assesseur du PD a contribué à structurer certaines des nouvelles actions qui ont caractérisé la seconde partie de l’année.

À cette nouvelle assise du Gouvernement régional a fait suite un engagement renouvelé, de la part de tous, de travailler pour que se concrétisent les buts fixés.

Nous avons fait en sorte d’accélérer le rythme et d’optimiser notre action dans les différents domaines afin de tenter d’intervenir de façon ciblée sur les différents problèmes que cette crise prolongée ne fait qu’aggraver dans notre région. Nous nous sommes notamment adressés au monde des entreprises valdôtaines de tous les secteurs, pour tenter de concevoir un programme d’investissements susceptible de relancer l’économie et de soutenir sa reprise, et ce, à partir de chaque entreprise.

Cette programmation des investissements a pris un aspect concret lors de l’élaboration du budget régional, dans le cadre duquel – en dépit de ressources financières réduites – nous avons voulu insuffler une nouvelle énergie aux différents secteurs de production, grâce aux prêts régionaux, notamment, afin de soutenir surtout les petites et moyennes entreprises qui sont le tissu de notre économie. Nous espérons que cet ensemble de projets parviendra à étayer la reprise en Vallée d’Aoste, efficacement et de façon décisive.

Un dernier point : l’action politique et administrative. Elle a caractérisé l’année 2015 et s’est attaquée à la réorganisation du système des collectivités locales de la Vallée d’Aoste. La réforme des associations de Communes – encadrée par la loi régionale n° 6 du 5 août 2014 – a notamment vu le jour, avec la création des Unités des Communes valdôtaines et d’un découpage du territoire supra-communal. Il s’est agi là d’une réforme importante, grâce à laquelle les dépenses des administrations locales valdôtaines diminueront et leurs capacités de dépense seront optimisées, tandis que les fonctions de représentation traditionnelles typiques de notre organisation administrative seront renforcées. Autant d’éléments qui confirment que l’action du Gouvernement privilégie le maintien, sur tout le territoire, de fortes structures administratives, qui garantissent à chaque citoyen qu’il recevra davantage d’attention, même s’il réside bien loin du chef-lieu régional.