Les secteurs de l'accueil
touristique et du commerce
L'action régionale en faveur de l'accueil touristique et du commerce
est encadrée par la loi régionale n° 19 du 4 septembre
2001, qui est devenue pleinement opérationnelle au début 2002,
lorsque le Gouvernement régional a adopté les règlements d'application
y afférents. Cette loi a fortement encouragé les investissements
des opérateurs économiques, qui ont utilisé les ressources
de ce texte non seulement pour mettre en place de nouvelles
initiatives mais aussi pour innover et restructurer le secteur.
En 2004, pour ce qui est des structures hôtelières et parahôtelières,
le montant des aides à fonds perdu octroyées s'élève
à près de 1 800 000 euros, pour 102 dossiers de demande instruits,
et les investissements admis correspondent à environ
7 500 000 euros. Les financements à taux bonifié à valoir sur les
fonds de roulement régionaux se chiffrent à quelque 15 000 000
euros et 21 dossiers de demande ont été instruits, pour un montant
global de près de 20 000 000 euros d'investissements admis.
C'est ainsi qu'il a été possible de créer 450 nouveaux lits touristiques.
Pour ce qui est des structures commerciales, les aides à
fonds perdus versées en 2004 s'élèvent à 800 000 euros, pour
204 dossiers de demande instruits et près de 4 000 000 euros
d'investissements admis. Les financements à taux bonifié à valoir
sur les fonds de roulement régionaux se chiffrent à quelque
2 000 000 euros et 12 dossiers de demande ont été instruits,
pour un montant global de près de 3 000 000 euros d'investissements
admis. Le Gouvernement régional a délibéré un relèvement
des aides à fonds perdus versées dans le cadre de la règle de minimis
à 30 % de la dépense admissible, avec une augmentation
de 10 à 20 points de pourcentage pour certains types d'investissement
précis.
Situation des structures d'accueil en 2004
L'année qui s'achève aura permis d'observer une progression du
niveau qualitatif de l'offre d'accueil dans notre région, avec
l'ouverture de deux nouvelles structures hôtelières, à Courmayeur
et à Gressoney-La-Trinité. Il faut ajouter à cela la rénovation
et la modernisation de 10 autres établissements,
dont 3 ont été totalement restructurés. Soulignons aussi la
forte augmentation du nombre de structures para-hôtelières et
par conséquent du nombre de lits dans ce secteur, ce qui a permis
de maintenir l'offre touristique et, dans certains cas, de la
ramener dans de petites réalités où elle n'existait plus. Voici la
situation des structures d'accueil en Vallée d'Aoste à la fin
2004 :
- 35 hôtels « 4 étoiles », soit 4 133 lits, 2 057 chambres et
2 057 salles de bain au total ;
- 173 hôtels « 3 étoiles », soit 8 680 lits, 4 366 chambres et
4 360 salles de bain au total ;
- 165 hôtels « 2 étoiles », soit 5 629 lits, 3 000 chambres et
2 938 salles de bain au total ;
- 64 hôtels « 1 étoile », soit 1 192 lits, 668 chambres et 489
salles de bain au total ;
- 50 résidences touristiques et hôtelières, soit 3 845 lits,
1 137 logements et 1 144 salles de bain au total ;
A savoir, au total, 487 établissements, 23 479 lits, 11 228 logements
et 10 988 salles de bain. Il faut ajouter à ceci :
- 60 chambres, maisons et appartements en location saisonnière,
soit 1 064 lits, 387 chambres/logements et 365 salles
de bain au total ;
- 200 autres structures para-hôtelières (refuges, dortoirs,
maison de vacances, auberges de jeunesse, bed&breakfast),
soit 7 637 lits, 1 784 chambres et 1 431 salles de bain au
total ;
- 45 logements dans des agrotourismes, soit 425 lits, 170
chambres et 159 salles de bain au total ;
- 49 campings et villages touristiques ;
ce qui représente, au total, 16 295 lits et 659 salles de bain.
L'activité
Les auberges de jeunesse
Un projet de loi a été approuvé afin d'encourager l'ouverture
des auberges de jeunesse, structures auxquelles s'adresse une
clientèle de touristes jeunes. Aux termes de celui-ci, les communes
- prises individuellement ou regroupées en association
- pourront ainsi bénéficier d'aides à fonds perdu et les Communautés
de montagne d'aides en capital plafonnées à 40 % de
la dépense admissible. Objectif : la mise en oeuvre d'actions de
rénovation, d'agrandissement, de modernisation et d'ameublement
desdites structures, qui appartiennent à la collectivité ou
sont mises à la disposition de cette dernière, sur le territoire
valdôtain.
Les activités d'accueil à ciel ouvert
A l'issue de la première période d'application de la nouvelle législation,
45 contrôles ont été effectués dans les 49 structures
d'accueil à ciel ouvert que compte la Vallée d'Aoste, dont
l'une a été ouverte courant 2004. Il s'agissait de vérifier les
caractéristiques des lieux et la situation générale, en vue de
l'établissement d'un classement régional. Pour la première fois,
un opuscule a été préparé et publié à l'intention tant des opérateurs
du secteur que des usagers, qui propose la liste des
structures et indique pour chacune d'entre elles les équipements
dont elle dispose et les prix qu'elle pratique.
Le commerce
Le 25 août 2004, la loi régionale portant création du label de
qualité « Saveurs du Val d'Aoste » pour le secteur agroalimentaire
et oenogastronomique valdôtain est entrée en vigueur. Elle a
été conçue afin de promouvoir et de valoriser les produits
agroalimentaires et oenogastronomiques régionaux, et de garantir
la qualité de l'offre eu égard notamment à la typicité, à la tradition
et à la civilisation valdôtaine. Le 23 juin, c'est la loi régionale
portant dispositions en matière de protection des
consommateurs et des usagers qui est entrée en vigueur. A l'heure
actuelle, les Commissions du Conseil étudient un projet de loi
modifiant la loi régionale n° 12 du 7 juin 1999 portant principes
et directives en matière d'exercice des activités commerciales,
qui concerne essentiellement la réglementation des ventes exceptionnelles.
Les établissements thermaux
Au cours de l'année 2004, le projet d'exécution du centre thermal
de Pré-Saint-Didier a été approuvé, le marché des travaux
attribué et la rénovation des bâtiments a pu débuter. Des
acomptes ont été versés : 460 094,71 euros pour la partie
« hôtel » et 1 928 733,77 euros pour la partie « thermes ».
Pour ce qui est de l'avancement des travaux, il atteint déjà
50 %, ce qui signifie que l'ouverture du centre, même incomplet,
pourrait avoir lieu avec une large avance sur le calendrier
fixé.
Publicité
« La Valle d'Aosta è bella sempre » (la Vallée d'Aoste est toujours
belle) est le slogan de la campagne publicitaire des trois
prochaines années qui a été lancée en Italie et durera jusqu'au
31 décembre 2006, un message facile à adapter aux différents
volets de l'offre touristique et qui sera divulgué par les principaux
médias : quotidiens, revues spécialisées, périodiques,
télévision, radio, Internet et cinéma.
Un nouveau label
Un concours d'idées international a été organisé en vue de l'élaboration
du nouveau label régional de promotion touristique.
Le label adopté est un patchwork en forme de coeur dont les
parties rappellent des éléments typiques de la tradition valdôtaine.
Initiatives promotionnelles
La Vallée d'Aoste participe toujours aux principaux salons et foires
touristiques, mais depuis 2004, une innovation a été introduite
dans ce domaine, afin d'améliorer l'impact de notre image
à l'occasion de ces grands rendez-vous. Il s'agit d'une nouvelle
structure, qui nous ouvre plus d'espaces, et d'un stand remodelé,
où les opérateurs travaillent dans de meilleures conditions et
qui est plus accueillant pour les visiteurs : ceux-ci sont ainsi
mieux à même de découvrir et d'apprécier les offres de la Vallée
d'Aoste. Signalons que sur l'un des côtés du stand se trouve un
mur d'escalade, qui permet aux visiteurs de découvrir la technique,
les prises et les mousquetons en toute sécurité.
Une étude est actuellement en cours en vue de la révision et de
la coordination de tout le matériel promotionnel et informatif :
il s'agit de développer et d'améliorer ces outils afin que l'information
touristique suive l'évolution de la clientèle.
Suivi de la demande touristique
Nous avons besoin d'un suivi constant de la demande et de l'offre
touristique dans notre région et c'est pourquoi nous avons
confié un mandat de consultant à la SWG srl de Trieste, à charge
pour cette dernière d'organiser un suivi susceptible de nous fournir
les éléments nécessaires afin que nous puissions mieux
connaître et comprendre ce contexte. Ce faisant, l'Administration
régionale bénéficiera également d'un appui considérable dans le
cadre de ses activités de planification et de communication institutionnelle.
Loi sur le sport
Le 20 avril 2004, la loi régionale portant nouvelle réglementation
des mesures de promotion des sports est entrée en vigueur.
Ce texte prévoit l'octroi de nouvelles aides aux activités
sportives de la Vallée d'Aoste et des mesures en faveur des
expéditions hors d'Europe, mais il réglemente également les
parrainages et l'organisation de manifestations.
Publication de la revue
institutionnelle de l'Assessorat
VD’A turismo, sport, commercio, affari europei in Valle d’Aosta:
(Vd'A tourisme, sports, commerce, affaires européennes en Vallée
d'Aoste) : tel est le nom de la revue qui est née en 2004. Inspirée
par cette philosophie qui considère que la communication est
l'un des principaux devoirs de l'Administration, VD'A s'intéresse
aux différentes compétences de l'Assessorat afin de donner aux
lecteurs un éventail d'informations diversifiées. Son objectif est
de rendre compte de la réalité et d'offrir aux opérateurs des secteurs
concernés, aux Valdôtains et aux touristes qui ont opté pour
la Vallée un aperçu du travail effectué afin d'apporter des solutions
efficaces et adaptées aux différents problèmes.
Echanges entre experts italiens
et étrangers à propos du secteur touristique
Promouvoir les échanges entre les opérateurs publics et privés de
tous les domaines du secteur touristique ; amorcer une réflexion
à partir de la notion de tourisme éthique et compatible avec l'environnement
; établir les limites structurelles du secteur et stimuler
une offre adaptée aux nouvelles exigences de la cible touristique
: tels sont les principaux objectifs de la série de rencontres
organisées au cours de l'année et auxquelles ont participé les professeurs
Duccio Canestrini, Myriam Donsimoni et Giacarlo Dall'Ara,
ainsi que M. Harald Pechlaner.
Au mois de novembre se sont tenues les Assises annuelles du tourisme,
au cours desquelles l'étude de la société SWG de Trieste a
été examinée, entre autres.
Un coup d'oeil - mis à jour -
sur les manifestations de la Vallée d'Aoste
Pouvoir programmer son week-end ou ses vacances selon ses
propres intérêts, en cultivant ses passions personnelles et en
allant à la découverte des manifestations nouvelles ou anciennes
qui animent chaque coin de notre région en toute saison :
c'est pour répondre à cette exigence que l'Agenda des manifestations
a fait peau neuve. Présenté sous un nouveau format, il
paraîtra désormais plusieurs fois par an, pour informer les touristes
de tout ce qui se passe dans la Vallée.
La formation au service
de la qualification des opérateurs touristiques
Conformément à la loi qui réglemente les services de secours
sur les pistes de ski de la région, le cours d'habilitation pour
les directeurs de pistes a été réalisé.
Par ailleurs, preuve d'ouverture à l'égard des nouveaux pays de
l'Est qui viennent d'intégrer l'Union européenne, une action de
formation-emploi a été organisée pour vingt élèves issus des
meilleures écoles hôtelières de Pologne, dans l'intention de
maintenir le niveau qualitatif élevé de l'offre touristique. Enfin,
la collaboration instaurée avec la fondation pour la formation
professionnelle touristique aux fins de l'organisation des
cours de formation hôtelière de base se poursuit.
Initiative d'excellence
La Vallée d'Aoste
sur les marchés russe et catalan
C'est de l'analyse des flux touristiques de ces dernières années
qu'est venue l'idée de lancer une campagne de communication
vers la Russie.
Il a été fait appel aux outils les mieux à même de promouvoir
l'image touristique de la Vallée d'Aoste et les premiers contacts
ont été pris avec les principaux opérateurs touristiques susceptibles
d'être intéressés par l'idée d'offrir des destinations
valdôtaines à leurs clients, de même qu'avec les grands organes
d'information, en vue de la publication d'articles de fond
sur la région, appelés à éveiller l'intérêt des clients russes potentiels
pour la prochaine saison d'hiver.
En collaboration avec le DSI, une version russe du site régional
a été élaborée (www.valle-aosta.ru) et dotée d'une adresse
électronique (info@valle-aosta.ru) pour permettre aux intéressés
d'obtenir les principales informations. Un plan en russe
de la région a aussi été préparé en vue de sa distribution
dans ce pays.
Au mois de novembre, l'Assessorat a participé au plus grand
salon du tourisme d'hiver qui se tenait à Moscou, ce qui constituait
une première étape d'exploration. Au cours de cette manifestation,
la Vallée d'Aoste a présenté à un cercle restreint
d'opérateurs et de journalistes les propositions et les offres
économiques spécialement élaborées par les opérateurs valdôtains
pour le marché russe.
La démarche entreprise pour sensibiliser la clientèle catalane
avait les mêmes fins. Elle comprenait une prise de contact
avec les principaux organes d'information, opérateurs touristiques
et associations accréditées dans le milieu des passionnés
de la montagne. Outre notre participation aux principaux
salons touristiques, nous avons prévu de créer et de diffuser
du matériel publicitaire, en catalan et en espagnol, afin d'étendre
notre rayon d'action aux régions limitrophes et à l'agglomération
madrilène. C'est dans cette optique que nous
avons veillé à la préparation d'une édition en catalan et en
espagnol du plan de la région et du guide des monuments historiques
de la ville d'Aoste. L'assesseur a rencontré à Aoste le
responsable de la Ryan Air pour l'Europe, qui s'est dit très intéressé
par l'idée d'une joint-venture visant à promouvoir la
destination « Vallée d'Aoste ».
En novembre, tous les grands noms du tourisme et de l'information
locale ont pris part à une manifestation promotionnelle
qui a eu lieu à Barcelone. La délégation valdôtaine comprenait
également différents opérateurs touristiques valdôtains
qui ont ainsi pu présenter directement leurs offres. |
