La concrétisation d'un programme de législature ressemble à la composition d'un puzzle structuré qui prend forme, année après année. En ce qui concerne l'Assessorat du Tourisme, des Sports, du Commerce, des Transports et des Affaires européennes, 2004 a été une année particulièrement dense d'activité (et je tiens ici à remercier tous les dirigeants et les fonctionnaires pour leurs efforts). Mais n'oublions pas que l'action de l'administration est le fruit de choix politiques qui reposent sur le fédéralisme valdôtain et qui la conditionnent tout en l'insérant dans un cadre plus vaste et raisonné. Et nous sommes bien conscients du fait que ce processus complexe porte la marque de cette époque moderne qui est la nôtre et à laquelle nous ne saurions nous soustraire.
L'année qui vient de se terminer, la 47e après la signature du traité de Rome, a vu la concrétisation de la Constitution européenne, un texte qui sera au coeur de tous les débats au cours des prochains mois. Car il renferme trois notions fondamentales pour nous autres Valdôtains : l'avenir des Régions qui ont la faculté de légiférer - comme la nôtre -, la protection des minorités linguistiques et nationales au sein d'une Europe de la diversité, et enfin le caractère particulier des zones de montagne, qu'un article de la Constitution reconnaît formellement. Cette perspective européenne ne doit toutefois pas nous faire perdre de vue l'horizon national. En effet, tandis que l'Europe poursuit sa construction, l'Italie s'est engagée dans des réformes constitutionnelles qui vont donner naissance à de nouveaux cadres institutionnels auxquels nous devrons prendre garde. Il est bien évident que cette évolution aura des répercussions non seulement sur le Statut spécial de la Vallée d'Aoste, mais aussi sur notre mode de fonctionnement au quotidien, et que les structures administratives devront faire en sorte de réagir toujours plus rapidement. Je pense par exemple à notre décision d'améliorer les infrastructures ferroviaires et aéroportuaires : les projets y afférents vont devoir suivre une procédure assez compliquée, entre règlements communautaires et lois nationales. Même chose pour les installations de transport par câble, comme nous avons déjà pu le constater cette année, au fil d'une longue et délicate négociation avec la Commission européenne.
Nous voici donc face à de nouvelles règles, auxquelles n'échapperont ni le tourisme - puisque, dans ce secteur, la globalisation va croissant sur fond de concurrence internationale, ce dont nous devons tenir compte -, ni les affaires européennes - carrefour de décisions qui pèseront lourdement dans des domaines aussi déterminants que ceux de la politique régionale et de la politique agricole.
En ma qualité de membre du Comité des Régions, je dispose d'ailleurs d'une place de choix pour observer toutes les mutations dans ce dernier domaine. Et sur la base de l'expérience acquise lors de mes précédents mandats parlementaires, ma position privilégiée me rend pleinement conscient du défi que la Vallée d'Aoste est appelée à relever.

LUCIANO CAVERI
Assesseur au Tourisme, aux Sports, au Commerce, aux Transports et aux Affaires européennes