Le bilan de l'année 2004 ne fait pas seulement état d'une longue série d'interventions diversifiées qui concernent directement ou indirectement tous les aspects de la vie de notre société : il comprend également un certain nombre d'actions destinées à relancer la programmation, ainsi que l'adoption de plusieurs outils indispensables dans des domaines aussi délicats que l'environnement et la sécurité du territoire.
La loi sur les travaux d'intérêt régional majeur et la refonte intégrale de la loi n° 12 de 1996 constituent deux étapes fondamentales pour la rationalisation des investissements, l'élaboration des projets, l'attribution des marchés et la réalisation des ouvrages.
Dans le cadre de la politique du logement aussi, des innovations ont été mises en place : l'aide à la location a été renforcée, en réponse aux besoins des catégories les plus faibles, et un groupe de travail a été chargé de réviser la réglementation en la matière, afin que les situations d'urgence puissent être résolues de plus en plus rapidement.
Du fait des caractéristiques montagnardes de notre territoire, les problèmes liés à ce dernier doivent être envisagés de façon globale et leur solution implique souvent une démarche interdisciplinaire, ainsi que des évaluations conjointes. La géographie et l'environnement de la Vallée d'Aoste sont le fruit de l'évolution séculaire des processus naturels et de l'action humaine et notre milieu demeure extrêmement fragile et vulnérable face à l'anthropisation et au développement des centres de même que des activités économiques et sociales. Toutefois, les liens entre la communauté et le territoire sont demeurés particulièrement étroits, comme le démontre la capacité des hommes à s'implanter et à habiter dans ces espaces fragiles et instables que sont les zones de montagne.
C'est sur la base de ces constatations que les directives pour la protection des sols ont été élaborées : elles définissent des stratégies coordonnées en vue de la mise en sécurité des infrastructures et des centres habités. Ce document valorise l'expérience acquise et l'excellent travail effectué au fil du temps, dont - tout récemment - les travaux entrepris afin de stabiliser les problèmes hydro-géologiques que l'inondation de l'an 2000 a exacerbés ou mis en évidence. Parallèlement, le Plan intégré d'action environnementale a été approuvé. Ce dernier se propose de relancer l'ensemble de ce secteur, à partir des points critiques des différents secteurs.
Il contribue à parachever le cadre programmatique des interventions en matière d'environnement puisqu'il complète les grandes actions qui ont été réalisées ou sont en cours d'achèvement, telles que celles qui visent à mettre à la disposition des divers types d'usagers des eaux dont la qualité convient à l'usage qu'ils entendent en faire et à assurer le retour desdites eaux dans la nature : il s'agit en somme de l'application de la loi régionale n° 1 de 2004 sur la requalification environnementale.
Depuis le lancement de la cellule de coordination, nous disposons d'une base qui nous permet d'accélérer le processus d'adaptation au plan territorial paysager des plans régulateurs généraux des communes.
Ce que je viens d'exposer indique bien que les différentes activités de l'Assessorat s'inscrivent dans la ligne des principes du développement durable. C'est ainsi que, loin d'affecter l'environnement, les ouvrages publics - dont un service spécialisé de l'Assessorat vérifie attentivement l'impact sur ce dernier - sont désormais souvent synonymes d'une amélioration de la qualité de la vie et du milieu environnant.

ALBERTO CERISE
Assesseur au Territoire, à l'Environnement et aux Ouvrages publics