Innovation et essor économique
Cette année, l'innovation en matière de programmation financière
régionale consiste dans un Plan économique et financier, le
PREFIN. C'est un outil grâce auquel il est possible de déterminer
les politiques régionales, de définir les objectifs à atteindre et de
décider des critères de formation du budget annuel et pluriannuel
de la Région. Les forces politiques ont ainsi toute latitude pour
débattre des orientations et donner les directives en vue de l'élaboration
dudit budget. Quant au citoyen qui souhaite évaluer l'activité
du Conseil, il dispose désormais d'un document plus facile
à suivre que les tableaux techniques et les données comptables
d'un budget. L'élaboration du PREFIN s'inscrit dans la réorganisation
de notre système de comptabilité et de gestion, processus
qui prévoit notamment la simplification des procédures comptables.
L'introduction du mandat électronique représente par exemple
un premier pas vers l'informatisation de tout le cycle des recettes
et des dépenses du budget régional.
L'innovation et l'essor économique vont main dans la main. La
diffusion des technologies de l'information peut accompagner la
timide reprise économique, avec l'aide de la simplification des
procédures administratives et la mise sur pied d'un réseau reliant
les différentes administrations publiques : tel est l'objectif que
nous nous sommes fixé lorsque nous avons entrepris l'application
du Plan triennal pour l'essor du système d'information.
D'autres signes de bon augure nous parviennent du Casino de la
Vallée : après une année 2003 fort terne du point de vue du nombre
de visiteurs autant que de celui des recettes, l'on observe un
revirement de la tendance qui nous incite à l'optimisme, même si
tous les problèmes n'ont pas encore été résolus.
Autre secteur qui a connu des innovations, le patrimoine régional.
Une société chargée de la gestion des immeubles appartenant
à la Région devrait voir le jour, ce qui améliorera la situation et
le règlement d'expropriation sera révisé, afin de mieux ménager
les intérêts de l'administration et ceux des particuliers.
Pour ce qui est des aides aux entreprises, une table ronde technique
a été constituée avec Confidi, pour résoudre les difficultés
créées par la nouvelle législation nationale en la matière et préparer
l'entrée en vigueur de l'accord Bâle 2. D'autre part, suite à
la montée en puissance du FOPADIVA, un groupe de spécialistes
fournit aux travailleurs un cadre technique et normatif de référence
sûr. Disons que, généralement parlant, l'action de l'Assessorat
s'est concentrée cette année sur la planification économique, la
simplification des procédures administratives, l'informatisation de
d'administration et la construction d'un rapport plus direct et plus
transparent entre les institutions et le citoyen.
AURELIO MARGUERETTAZ
Assesseur au Budget, aux Finances,à la Programmation et aux Participations régionales |