Fondi strutturali comunitari


Prima dell’istituzione della specifica sezione del Nuvv dedicata alla valutazione dei programmi comunitari a finalità strutturale (Nuval), avvenuta dopo la ricostituzione del Nuvv stesso (1° luglio 2006), con riferimento ai Fondi strutturali comunitari, il Nuvv della Valle d’Aosta si è occupato principalmente dei seguenti strumenti:

  • Programma di iniziativa comunitaria Interreg III C
  • Documento unico di programmazione comunitaria obbiettivo 2 2000-2006 (Analisi degli investimenti)
  • Documento strategico preliminare: proposta di strategia unitaria regionale 2007-2013

Programma di inziativa comunitaria Interreg III C
I progetti a valere su questo volet dell’iniziativa comunitaria Interreg 2000-2006 sono finanziati per il 50% dall’Unione europea, per il 35% dallo Stato italiano e per il restante 15% dai beneficiari finali. Con la deliberazione n. 4901 del 23 dicembre 2003, “Determinazioni in ordine alla graduazione e al cofinanziamento regionale di progetti approvati nell’ambito dei programmi di iniziativa comunitaria Interreg III C 2000-2006”, la Giunta regionale ha stabilito che la quota a carico dei beneficiari finali può essere finanziata dalla Regione, se presenti specifici requisiti e fino ad esaurimento delle risorse finanziarie disponibili. Il 25 ottobre 2004 la Giunta regionale, con deliberazione n. 3698, ha approvato i documenti elaborati dal Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici della Valle d’Aosta - Nuvv - in ottemperanza a quanto stabilito dalla Giunta, relativi alla graduazione ed al cofinanziamento regionale dei progetti approvati nell’ambito del programma. Il Nuvv infatti, è stato incaricato dell’elaborazione di:

  • una scheda istruttoria, che consenta di evidenziare la compatibilità e la coerenza delle attività previste dai progetti, con gli strumenti di programmazione regionale (vedi allegati delibera n. 3698 del 2004);
  • i criteri mediante i quali predisporre l’eventuale graduatoria dei progetti da cofinanziare (vedi allegati delibera n. 3698 del 2004).

Per adempiere all’incarico conferitogli, il Nuvv, ha ritenuto opportuno elaborare, in aggiunta alla scheda istruttoria ed ai criteri per la predisposizione della graduatoria dei progetti, i seguenti documenti, funzionali all’effettuazione dell’istruttoria e alla predisposizione dell’eventuale graduatoria:

In calce, slide presentate al 3° Convegno della rete dei Nuvv di Bologna del 2006 e la predetta deliberazione della Giunta regionale n. 3698 del 2004, corredata di allegati.

Documento unico di programmazione obiettivo 2 2000-2006 (Analisi degli investimenti)
Il componente del Nuvv, esperto in materia di valutazione economica degli investimenti pubblici, a partire dal luglio 2004, ha effettuato la valutazione economico-finanziaria degli investimenti strategici ricompresi nel Docup obiettivo 2 - 2000/2006 “prosecuzione degli interventi di riconversione produttiva dell'area Ex Ilva Cogne in Aosta e completamento degli interventi di riconversione dell'area aeroportuale di Pollein-Brissogne”, al fine di verificare l’eventuale generazione di entrate nette consistenti, ai sensi dell’articolo 29, paragrafo 4, del regolamento 1260/99.

In calce, slide presentate al 2° Convegno della Rete dei Nuvv di Napoli del 2005

Documento di programmazione strategico-operativa per la politica regionale di sviluppo 2007-2013
Per effetto delle innovazioni introdotte dalla legge n. 144 del 1999 e dai successivi atti adottati a livello nazionale e regionale, il Nuvv assume un ruolo sempre più importante nella programmazione dei fondi strutturali comunitari.
Con deliberazione n. 4026 del 15 novembre 2004 “Costituzione degli organismi incaricati di definire e proporre la strategia unitaria regionale per le politiche di sviluppo cofinanziabili dai fondi strutturali comunitari e dal fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale nel periodo 2007-13. Conferimenti di incarichi ai sensi della L.R. 18/1998 e impegno di spesa”, la Giunta regionale ha costituito gli organismi incaricati di definire e proporre la strategia unitaria regionale per le politiche di sviluppo cofinanziabili dai fondi strutturali comunitari e dal fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale nel periodo 2007-13.
Per la definizione della strategia unitaria regionale, sono previste due fasi di concertazione importanti: la prima con il tessuto socioeconomico regionale e la seconda con le regioni contermini.
Nell’ambito della prima fase è stato istituito un Gruppo di supporto tecnico (Gst), costituito da valutatori dei programmi comunitari (Obiettivo 2, Obiettivo 3, Interreg, Leader Plus, Piano di sviluppo rurale), finalizzato a definire e proporre la bozza della strategia unitaria regionale. Quale interlocutore diretto del Gst è stato individuato all’interno della Regione un Comitato di indirizzo e coordinamento strategico (Cics).
Esso, avvalendosi del Gst, previa consultazione del Nuvv, ha presentato la proposta di strategia alla Giunta regionale.
In data 7 dicembre 2005, con deliberazione n. 4196, la Giunta regionale ha approvato il “Documento strategico regionale- proposta di strategia unitaria regionale 2007-13”, elaborato dal Comitato di indirizzo e coordinamento strategico, tenuto conto di quanto segnalato dal Gruppo di supporto tecnico e dal Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici. Dopo le previste fasi di concertazione, il Documento ha trovato definiva approvazione nel Documento di programmazione strategico-operativa della Valle d’Aosta (Dopso), avvenuta con deliberazione della Giunta regionale n. 518 del 2007.

In calce, slide presentate al 2° Convegno della Rete dei Nuvv di Napoli del 2005

 

Attività svolte



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