DIREZIONE PROMOZIONE
E SVILUPPO ATTIVITA' TURISTICHE E SPORTIVE
1. UFFICIO PUBBLICITÀ
E RELAZIONI ESTERNE
Differenziare l'offerta turistica e portare
avanti progetti di comunicazione <alternativi>,
diversificando la promozione attraverso comunicazioni
pubblicitarie, iniziative specifiche per gli operatori
del settore, organizzazione di spettacoli e convegni,
supporto per eventi televisivi e sostegno agli organi
di informazione. La Direzione, per quanto attiene
l'aspetto promozione turistica, ha cercato di puntare
ad una nuova tipologia di comunicazione dell'offerta
Valle d'Aosta, presentando comunque sempre una <visione
globale> di quello che è il prodotto turistico
che caratterizza la nostra regione.
Le scelte fatte hanno anche risentito del contenzioso
in atto sull'appalto che ha determinato la campagna
pubblicitaria in Italia. Il dover forzatamente rinunciare
ad una pianificazione pubblicitaria continuativa sul
mercato italiano, ha creato la necessità di
trovare altre formule per far "parlare"
di Valle d'Aosta e per cercare di attirare l'attenzione
verso il mercato turistico valdostano.
Si vuole sottolineare che, anche quest'anno, per portare
avanti numerose iniziative è stata significativa
la collaborazione non solo degli operatori del settore,
ma anche degli Assessorati che rappresentano il mondo
dell'Agricoltura, dell'Ambiente e del Territorio,
della Cultura e dell'Artigianato, così come
dell'Ufficio stampa della Presidenza della Giunta
- di supporto per i vari eventi di comunicazione e
per gli educational rivolti ai giornalisti - e del
Servizio del cerimoniale - con il quale si è
collaborato per l'organizzazione dei due grandi eventi
Oltralpe (La Roche sur Foron e Fribourg).
Campagne pubblicitarie. Nello specifico, per quanto
riguarda le campagne pubblicitarie sono state avviate
le seguenti iniziative:
- Campagna estiva ed invernale sul mercato italiano,
rispettivamente per un investimento di lire 360.670.000
(annunci a colori sui maggiori quotidiani nazionali)
e di 1.605.7000, attraverso il coinvolgimento delle
agenzie FCB Italia e Sanguinetti comunicazione.
La campagna invernale, a differenza di quelle estiva,
ha voluto privilegiare la diffusione dello spot
televisivo realizzato lo scorso anno sulle emittenti
nazionali RAI e Mediaset e sulla nascente <La
Sette>, nonché sulle principali emittenti
regionali. L'azione è stata integrata da
interventi radiofonici sulle principali emittenti
commerciali italiane. Sono stati inoltre pubblicati
sulla stampa periodica di settore annunci mirati.
- Ad inizio anno, sulla scia degli eventi alluvionali
dell'ottobre 2000, è stata portata avanti
una campagna stampa straordinaria per attenuare
i problemi di immagine, dovuti all'alluvione. Sono
quindi stati predisposti annunci informativi sui
principali quotidiani nazionali. Scopo principale
della campagna: rassicurare i turisti che la Valle
d'Aosta rimane comunque meta attrattiva per soggiorni
di vacanza di qualità.
- Campagna estiva ed invernale sul mercato francese
per un investimento globale di lire 1.477.000.000,
utilizzato analogamente a quanto pianificato per
il triennio 1998-2000 per una azione speciale di
comunicazione nei confronti della stampa francese.
Saloni e fiere. L'Assessorato del turismo ha inoltre
presenziato ai vari appuntamenti fieristici, offrendo
momento di informazione turistica specifici nei
vari mercati e garantendo agli operatori uno <spazio>
per incontrare i rappresentanti delle realtà
turistiche di vendita italiane e straniere. A seguire
il dettaglio degli eventi:
Gennaio
VAKANTIEBEURS - Utrecht (NL) 09/01 - 14/01 ambito
E.N.I.T.
CMT - Stoccarda (D) 20/01 - 28/01 ambito E.N.I.T.
FITUR - Madrid (E) 31/01 - 04/02 ambito E.N.I.T.
Febbraio
B.I.T/Buy Italy - Milano 14/02 - 18/02 stand autonomo
Marzo
TUR - Goteborg (SWE) 22/03 - 25/03 ambito E.N.I.T.
SALON DES VACANCES - Bruxelles (B) 22/03 - 26/03 stand
autonomo
Aprile
Foire La Roche Sur Foron (F) 27/04 - 08/05 stand autonomo
Maggio
BITEG - Riva del Garda 11/05 - 13/05 stand autonomo
Ottobre
TTG INCONTRI - Riva del Garda 13/10 - 15/10 stand
modulare
DAILY MAIL Int. Ski Show - Londra 27/10 - 05/11 stand
autonomo
FOIRE FRIBOURG 27/09 - 07/10 stand autonomo
SALONE DELLA MONTAGNA - Torino 27/09 - 30/09 stand
autonomo
SALONE VACANZE Montreal 25/10 - 28/10 ambito E.N.I.T.
Novembre
SKIPASS Modena 01/11 - 04/11 stand modulare
NIVALIA Barcellona 16/11 - 18/11 stand autonomo
REISEMARKT Colonia 29/11 - 02/12 ambito E.N.I.T.
Dicembre
ARTIGIANATO IN FIERA Milano 01/12 - 09/12 stand autonomo
Manifestazioni promozionali .
Per quanto riguarda il mercato italiano sono state
organizzate anche per il 2001 alcune manifestazioni
promozionali in collaborazione con gli operatori turistici
locali rivolte, oltre che alla stampa, al settore
delle agenzie di viaggi, dei circoli ricreativi aziendali
e degli sci club. Tali appuntamenti commerciali offrono
lo spunto per presentare l'offerta turistica della
regione nel suo complesso, con specifico riferimento
all'enogastronomia, all'artigianato e alle tradizioni
locali.
Nel corso della stagione estiva sono state organizzate
la trentaseiesima edizione del Festival Internazionale
di Concerti per Organo, presso la Cattedrale e le
chiese di Saint Etienne e Sant'Orso ad Aosta, e la
quinta edizione di Etétrad, rassegna di musiche
etniche tradizionali, che si è svolta in numerose
località della Valle tra la fine di luglio
e il principio di agosto.
Tra le iniziative dell'estate sostenute dall'Assessorato
vi è stata anche <Filmontagna>, una rassegna
itinerante di cinema di montagna che, con la collaborazione
della società Eubage, ha voluto approfondire
la comunicazione relativa il mondo della montagna,
anche in considerazione del fatto che il prossimo
anno di celebrerà l'Anno internazionale delle
montagne.
Alcune azioni promozionali sono state portare avanti
a titolo di sponsorizzazione. Questa formula è
stata utilizzata per il coinvolgimento dell'amministrazione
al ritorno in Valle d'Aosta del "Disco per l'estate"e
della trasmissione televisiva "I ragazzi irriducibili".
In questo ultimo casi vi è stato un impegno
finanziario di 800 milioni di lire. "Una vacanza
indimenticabile - Il protagonista"è invece
stato il titolo del film/scherzo girato in Valle d'Aosta
dalla casa di produzione Magnolia e poi mandato in
onda in prima serata su Italia Uno, alla realizzazione
del quale l'Assessorato ha contribuito con una partecipazione
finanziaria di 30 milioni di lire.
Comunicazione. Particolare attenzione è stata
riservata alla stampa italiana ed estera, sia per
mezzo di conferenze stampa nelle principali città
italiane, soprattutto Milano e Roma, sia attraverso
l'organizzazione di viaggi di familiarizzazione in
Valle d'Aosta, personalizzati in considerazione degli
argomenti segnalati dai giornalisti medesimi. L'ufficio
pubblicità e relazioni esterne ha quindi predisposto
un dossier stampa, disponibile anche su CD-ROM corredato
da immagini di pronto utilizzo.
Per potenziare l'azione di comunicazione, l'Assessorato
ha partecipato, con un impegno finanziario di 24 milioni
di lire, alla realizzazione di una monografia dedicata
alla Valle d'Aosta della rivista "Meridiani".
Da sottolineare altri due momenti rivolti al mondo
della comunicazione e dell'informazione: l'organizzazione
dei convegni "Ma allora questo sport è
malato?"e "Le giornate di Saint-Vincent
sulla comunicazione turistica".
Per quanto riguarda i contatti con la stampa sono
continuati i proficui rapporti con l'agenzia Duodecim
di Sallanches, con la quale è stata altresì
predisposta la realizzazione della versione in neerlandese
del dossier già utilizzato per la Francia.
Ciò permetterà di intensificare i rapporti
con la stampa di espressione fiamminga di Belgio e
Olanda, da cui provengono costanti segnali di interesse
per il prodotto Valle d'Aosta.
Iniziative promozionali .
Sempre a livello di sponsorizzazioni, la direzione
è intervenuta (con un impegno di 50 milioni
di lire) nel progetto presentato dagli operatori turistici
per il collegamento con un pullman speciale tra la
Valle e l'aeroporto di Malpensa.
Tra le iniziative promozionali vi è anche l'adesione
all'iniziativa dell'Enit di diffondere, sul Televideo
Rai il "bollettino della neve", strumento
ancora valido per raccogliere la fascia di mercato
degli sciatori che provengono dalle regioni limitrofe
alla Valle d'Aosta.
In collaborazione con il Dipartimento del sistema
informativo della Presidenza della giunta, si è
invece proceduto durante tutto l'arco dell'anno a
sviluppare e ammodernare la parte turistica del sito
internet dell'Amministrazione, curando in particolare
la sezione in lingua francese.
Anche quest'anno è stato organizzato un evento
promozionale a sostegno della stagione invernale,
al fine di cogliere il momento contingente favorevole
per le destinazioni di montagna, perchè tranquille,
sicure e raggiungibili con la propria auto: la festa
dell'inverno, 14, 15 e 16 dicembre.
Materiale informativo.
Per quanto riguarda l'edizione di materiale informativo
è stata pubblicata l'edizione inglese e tedesca
del nuovo opuscolo relativo dedicato ai rifugi e ai
bivacchi. Così come è stato acquistato
il volume <I rifugi della Valle d'Aosta> del
fotografo e guida alpina Luca Merisio, valutato come
strumento di promozione di una realtà che sta
diventando sempre più interessante per il turismo
valdostano, quella dei rifugi.
2. UFFICIO SPORT E PROFESSIONI
TURISTICHE
In applicazione della legge regionale 20 gennaio
1998, n. 3 "Interventi a favore dello sport"
sono stati concessi contributi, agli organismi sportivi
operanti in Valle d'Aosta, per complessive lire 4.346.000
così ripartiti:
- per il finanziamento dell'attività sportiva
ordinaria, di alto livello e contributi speciali
a favore delle 26 discipline sportive praticate
nella Regione da circa 160 società/associazioni
sportive - lire 1.100.000.000.
- a favore dei 13 enti di promozione sportiva operanti
nella regione sono stati concessi contributi per
un totale di lire 150.000.000.
- gli sport tradizionali regionali (fiolet, tsan,
rebatta, palet e relativa Federazione regionale)
hanno beneficiato di appositi contributi per un
ammontare complessivo di lire 220.000.000.
- l'ASIVA per il finanziamento dell'attività
di motivazione e di orientamento propedeutico alla
formazione dei giovani che intendono intraprendere
la professione di maestro di sci, nonché
per l'attività sportiva legata agli sport
invernali, ha beneficiato di un contributo complessivo
di lire 700.000.000.
- per il finanziamento dell'attività sportiva
dilettantistica di livello nazionale sono stati
concessi contributi per un importo complessivo di
lire 380.000.000 a favore di quattro società
sportive valdostane (Bocciofila Nitri Auto - Valle
d'Aosta calcio s.r.l., Tennistavolo Pink Cervino
Valle d'Aosta e Tennistavolo Verrès Libertas
- a sostegno dell'organizzazione di manifestazione
a carattere sportivo sono stati concessi contributi:
ad enti pubblici circa 100.000.000 milioni
di lire per tre iniziative: il <FilmFestival>
di Cervinia, la realizzazione del programma televisivo
<Il sabato del villaggio> che ha coinvolto
il Comune di Aosta e <Lo sabot d'oro>, realizzato
per la prima volta dal Comune di Ayas.
ad organismi privati Lire 1.800.000.000
per circa 80 manifestazioni; tra le iniziative più
importanti si ricordano: il Trofeo Prezzemolo di
sport del ghiaccio - il 38° Giro ciclistico
a tappe della Valle d'Aosta - il 31° Rally Valle
d'Aosta - gli Open internazionali di scacchi - 23^
edizione della Marciagranparadiso - la Continental
Cup di sci di fondo -, la 3^ Coppa Valle d'Aosta
femminile di Tennis, gli Open Internazionali d'Italia
e i Campionati italiani di tennistavolo di Courmayeur.
Ed infine due tappe della Coppa del mondo di sci
di fondo (Brusson e Cogne).
- per il finanziamento delle sponsorizzazioni di
24 atleti valdostani praticanti discipline dello
sci, atletica, ciclismo, motociclismo, skyrunner,
sport del ghiaccio e sport subacquei, sono stati
stipulati contratti per lire 350.000.000.
In applicazione della legge regionale 3 aprile 1991,
n. 14, sono stati concessi inoltre contributi a favore
dell'Aero Club Valle d'Aosta, per un ammontare di
lire 150.000.000 per l'esercizio di attività
turistico-sportive di interesse regionale.
In applicazione della legge regionale 24 giugno 1992,
n. 31, sono stati concessi contributi a favore di
enti pubblici e organismi privati per un ammontare
complessivo di lire 450.000.000, per il finanziamento
di circa 30 manifestazioni aventi carattere turistico-promozionale
e culturale. Tra le numerose iniziative finanziate
si elencano le più importanti: Il Festival
cinematografico "Noir in Festival", lo Stambecco
d'oro a Cogne e Celtica 2001.
In applicazione della legge regionale 31 dicembre
1999, n. 44 sono stati concessi contributi per un
ammontare complessivo di lire 740.000.000 circa per
il finanziamento dell'attività formativa, di
aggiornamento, di specializzazione dei maestri di
sci, nonché per il funzionamento della loro
Associazione e per la stipula di polizze assicurative
collettive di infortuni in servizio. La Regione assume
a proprio carico la spesa di 45.000.000 circa per
l'incarico di ispettore regionale per la vigilanza
sulla professione di maestro di sci e delle scuole
di sci in Valle d'Aosta.
In applicazione della legge regionale 7 marzo 1997,
n. 7, sono stati concessi contributi per un ammontare
complessivo di lire 490.000.000 per la formazione,
l'aggiornamento, la specializzazione di guide e aspiranti
guide alpine, nonché per il funzionamento dell'Unione
Valdostana Guide di Alta Montagna e per la stipula
di polizze assicurative collettive di infortuni in
servizio.
A favore delle guide alpine e aspiranti guide alpine
e loro superstiti sono stati liquidati assegni per
un importo complessivo di lire 335.000.000 circa a
titolo di anzianità, invalidità e reversibilità.
In applicazione della legge regionale 28 luglio 1994,
n. 35 sono stati concessi contributi per complessive
lire 6 miliardi a favore delle Aziende di Promozione
Turistica e complessive lire 1 miliardo a favore delle
Pro Loco della Regione.
Gli uffici hanno inoltre collaborato con la Direzione
del Parco Nazionale del Gran Paradiso per l'organizzazione
e la realizzazione di un corso, suddiviso in due moduli,
per l'abilitazione di guide del Parco (nuova figura
professionale, derivante dalla specializzazione degli
accompagnatori della natura), tale attività
ha comportato per l'Amministrazione un costo complessivo
di Lire 15.000.000 circa ed ha specializzato circa
60 accompagnatori della natura.
SERVIZIO INFRASTRUTTURE
PER LO SPORT E IL TEMPO LIBERO
Nel corso dell'anno 2001 l'attività
del Servizio infrastrutture per lo sport e il tempo
libero, nell'ambito delle sue funzioni istituzionali,
si è rivolta al miglioramento e potenziamento
delle infrastrutture ricreativo-sportive, all'incentivazione
delle infrastrutture connesse alla pratica dello sci,
nonché alla promozione e allo sviluppo del
turismo alpinistico ed escursionistico, sia mediante
il finanziamento di nuove opere, sia mediante l'erogazione
di contributi a enti e società che operano
nei diversi settori, come più dettagliatamente
sotto specificato.
Il servizio ha inoltre svolto il consueto ruolo nella
produzione dei prescritti pareri richiesti da altre
strutture dell'Amministrazione, ha predisposto un
nuovo disegno di legge concernente l'assunzione in
capo alla Regione delle spese necessarie ad assicurare
l'effettuazione del servizi di soccorso sulle piste
di sci, (l.r. 12 novembre 2001, n. 32).
Si è inoltre provveduto alla predisposizione
di due proposte di legge inerenti gli investimenti
sulla messa in sicurezza dei comprensori sciistici
e delle località marginali le quali, attualmente,
sono al vaglio degli uffici competenti al fine di
verificare la conformità con le direttive comunitarie
in materia di aiuti di stato.
Il servizio sta infine predisponendo un nuovo disegno
di legge per i contributi a favore dello sviluppo
alpinistico ed escursionistico della Regione.
1. Infrastrutture ricreativo-sportive
Relativamente al settore delle infrastrutture
ricreativo-sportive, con deliberazione della Giunta
regionale n. 3668 in data 08.10.2001, è stato
approvato il programma pluriennale a scorrimento di
interventi relativi alle opere ammissibili per la
realizzazione di infrastrutture ricreativo-sportive,
ai sensi della legge regionale 7 agosto 1986, n. 45.
Nel programma in questione sono state inserite le
richieste pervenute fino dal 1.10.1997 al 30.09.2001.
Le opere sono state cosi suddivise:
- Opere a livello regionale, alla cui realizzazione
la Regione procede direttamente;
- Opere a livello comunale ed intercomunale, da
realizzarsi da parte dei Comuni e Comunità
Montane.
Il programma delle opere di livello regionale comprende,
oltre gli interventi già approvati nel precedente
programma, i seguenti nuovi interventi:
- Comunità Montana Evançon: sistemazione
area ricreativo-sportiva;
- Comunità Montana Valdigne: realizzazione
pista ciclabile tra i Comuni di La Salle e Pré-Saint-Didier;
- Gressoney-Saint-Jean: Realizzazione pista internazionale
di sci nordico
- Nus: Complesso per l'equitazione;
- Saint-Christophe: Ampliamento zona sportiva;
- Valtournenche: Realizzazione Palazzetto del ghiaccio
e Sistemazione pista di bob.
Per quanto attiene inoltre alle opere di livello
regionale, realizzate direttamente dall'Amministrazione
regionale, sono stati finanziate opere nuove o completamenti
di interventi in corso di attuazione per un totale
di lire 17.300.000.000.
Gli interventi più importanti riguardano le
infrastrutture regionali dei seguenti Comuni:
Gressoney-Saint-Jean; palazzetto dello sport - approvazione
del progetto esecutivo per la fornitura degli arredi
e delle attrezzature e del relativo finanziamento
di spesa;
Châtillon: opere di completamento del complesso
polisportivo: approvazione del progetto esecutivo
e del relativo finanziamento di spesa;
Comunità Montana Monte Emilius: Realizzazione
1° lotto pista ciclabile: approvazione del progetto
esecutivo e del relativo finanziamento di spesa.
Entro la fine dell'anno verrà inoltre affidata
la progettazione esecutiva e la direzione lavori relativi
alle opere di completamento della pista internazionale
per lo sci agonistico "Leo David" di Gressoney-Saint-Jean.
Per quanto attiene le opere di livello comunale ed
intercomunale, nel programma pluriennale approvato
con la deliberazione di Giunta n. 3668 in data 08.10.2001,
sono state inserite 35 proposte presentate dagli Enti,
tra le quali 4 facenti parte della precedente graduatoria.
Alle piscine regionali sono stati eseguiti, in collaborazione
con l'Assessorato Territorio, Ambiente e Opere pubbliche,
lavori di manutenzione straordinaria per una spesa
di circa 250 milioni.
2. Impianti di risalita
e infrastrutture sciistiche
Per quanto riguarda la concessione di finanziamenti
per lo svolgimento del servizio di soccorso sulle
piste di sci di discesa, l'Amministrazione regionale
, ai sensi della legge regionale 15 dicembre 2000,
n. 34, ha concesso all'Associazione valdostana impianti
a fune (AVIF) una somma complessiva di L. 6.500.000.000;
tale somma è stata ripartita in più
tranche, durante la stagione invernale 2000/2001,
tra i gestori delle piste di discesa in relazione
all'estensione delle piste gestite e alle effettive
esigenze organizzative connesse all'espletamento del
servizio di soccorso.
La Giunta regionale ha inoltre disposto, ai sensi
della l.r. 77/1992, con deliberazione n. 3300 in data
17.09.2001, la concessione di contributi ai Comuni
per le spese sostenute per il funzionamento degli
impianti di risalita durante la stagione invernale
1999/2000, per un totale di lire 1.296.750.000 (di
cui lire 208.840.000 già impegnati nell'anno
2000).
Per quanto riguarda le piste da fondo, si è
provveduto a formalizzare, con deliberazione della
Giunta regionale, le modalità di erogazione
dei contributi della nuova legge di disciplina del
settore (l.r. 45/1999). Nel corso del 2001, ai sensi
della l.r. 45/1999, sono stati concessi contributi
per l'acquisto di mezzi battipista e di motoslitte
per il soccorso sulle piste di sci nordico per un
importo pari a L. 350.000.000, mentre per la battitura
pista i contributi sono stati concessi per circa L.
200.000.000.= per la stagione 2000-2001 e sono stati
impegnati circa L. 200.000.000.= per la stagione 2001-2002.
3. Innevamento artificiale
Relativamente agli incentivi concernenti la
realizzazione di impianti di innevamento artificiale,
in applicazione della legge regionale 7 agosto 1986,
n. 42, nel corso del 2001 sono stati concessi L. 450.000.000=
esclusivamente per gli enti (Comune di Saint-Vincent
a supporto degli impianti di Col du Joux).
4. Rifugi alpini
Relativamente alla legge regionale 26 aprile
1993, n. 21 concernente interventi volti a promuovere
lo sviluppo alpinistico ed escursionistico, nel corso
del 2001 sono stati concessi, per la realizzazione,
l'ampliamento, l'adeguamento tecnico e funzionale,
la manutenzione straordinaria e l'arredamento di rifugi
alpini, contributi per un importo totale di lire 2.294.450.000.
Gli interventi più significativi hanno riguardato:
- i lavori di realizzazione del rifugio Champillon,
nel comune di Doues;
- i lavori di adeguamento tecnico e funzionale del
rifugio Monte Bianco, nel comune di Courmayeur;
- i lavori di manutenzione straordinaria del rifugio
Elisabetta, nel comune di Courmayeur;
- i lavori di adeguamento alle normative rifugio
Châlet de l'Epée, nel comune di Courmayeur;
- i maggiori lavori di ristrutturazione ed ampliamento
del rifugio Teodulo, nel comune di Valtournenche;
- i lavori di adeguamento alle normative del rifugio
Dondena nel comune di Champorcher.
5. Sentieristica
Per quanto riguarda la sentieristica nel corso
del 2001 sono stati concessi a tre comuni della Regione
che ne hanno fatto richiesta, contributi per il posizionamento
della segnaletica verticale e orizzontale, per un
importo complessivo di L. 10.000.000.=
Sono stati attivati programmi di intervento per il
miglioramento della percorribilità delle Alte
Vie, Intervallivi 102 - 105, e i Tour Monte Bianco,
Grand Combins, Monte Rosa, in cooperazione con i Servizi
Forestali, per una spesa di L. 500.000.000. =
Tra gli interventi eseguiti quelli più significativi
sono stati i seguenti:
- lavori sul nuovo percorso dell'Alta Via n.2 -
Planaval m 1553 - Baraques du Fond m 2340 - Lac
du Fond m 2438 - col Neuf quotato 2830 - Montagna
di Promou m 2021 - Passo Alto m 2860 - rifugio Deffeyes
m 2494 - che per il futuro eviterà il colle
di Planaval m. 3010 perché alpinistico. L'attuazione
di questi interventi interessano per il futuro la
realizzazione del Gran Tour della Valdigne e il
Tour du Ruitor proposto e inserito nel Projet Alpes
sans Frontières con una spesa di £
60.000.000.
- lavori eseguiti sempre sull'Alta Via n.2 di manutenzione
ordinaria della segnaletica orizzontale e verticale,
sul percorso in quota che dal rifugio Epée
va a Revers toccando l'alpe Praz - Londzet m 2188,
Plonta m 2306, Maison Forte m 2295, Boregne m 2000
(Itinerario usato dal Santo Padre nel periodo di
soggiorno in valle d'Aosta). Il percorso verrà
inserito nel dépliant dell'Assessorato del
Turismo; la spesa dell'intervento è di £
10.000.000
Nel programma di intervento di cui sopra sono stati
aperti n. 10 cantieri per l'Alta Via n. 1 e n. 7 cantieri
per l'Alta Via n. 2, compresi i Tours Monte Bianco,
Monte Rosa, Grand Combin.
Sono state inoltre consegnate ai tecnici forestali
12.000 mascherine da usare sulle Alte Vie la cui spesa
ammonta a £ 6.000.000.
Sono infine in fase di effettuazione da parte dei
tecnici forestali, in collaborazione con l'ufficio
tecnico dell'Assessorato del Turismo, i sopralluoghi
per il progetto della nuova Alta Via Walser che dal
lago Gabiet porta a Pont Saint Martin e risale fino
a Champorcher, chiudendo ad anello le Alte Vie n,1
e n. 2. (Preventivo del progetto ancora da stabilire
- presumibilmente L 30.000.000 )
6. Golf
Ai sensi della legge regionale 31 dicembre
1999, n. 43, concernente gli interventi per favorire
lo sviluppo della pratica del golf in Valle d'Aosta,
sono stati concessi contributi per un ammontare complessivo
di lire 322.500.000. Gli interventi riguardano la
manutenzione ed il ripristino da effettuarsi all'inizio
della stagione dei 5 campi da golf presenti in Valle
d'Aosta.
7. Scuole di Sci
Ai sensi della legge regionale 11 gennaio
2000, n. 2, concernente tra l'altro la disciplina
delle scuole di sci in Valle d'Aosta, sono stati concessi
contributi per un ammontare complessivo di lire 300.000.000.
Gli interventi più significativi riguardano
lavori interni e di ristrutturazione relativi alle
sedi delle scuole di sci di: Gressoney Valle d'Aosta,
Champoluc, Pila e Monte Bianco, nonché l'arredamento,
l'acquisizione della strumentazione informatica, gli
strumenti didattici e l'installazione di attrezzature
mobili finalizzate al completamento dei campi scuola
relativi alle scuole di sci di: Pila, Champoluc, Antagnod,
Val di Rhêmes, Monte Bianco e Gran Paradiso
Si è provveduto a formalizzare, con deliberazione
della Giunta regionale, le modalità di erogazione
dei contributi della nuova legge di disciplina del
settore (l.r. 44/1999).
DIREZIONE STRUTTURE RICETTIVE
E ATTTIVITA' ECONOMICHE TERZIARIE
1. INTERVENTI REGIONALI
A FAVORE DELLE ATTIVITA' TURISTICO-RICETTIVE E COMMERCIALI
E' entrata in vigore il 7 settembre 2001 la
legge regionale 4 settembre 2001, n. 19 riguardante
"Interventi regionali a sostegno delle attività
turistico-ricettive e commerciali" che ha come
finalità la riqualificazione e il potenziamento
delle strutture ricettive e commerciali, attraverso
la concessione di mutui a tasso agevolato e/o contributi
a fondo perso, nell'ottica di una modernizzazione
e razionalizzazione degli interventi e di un adeguamento
alla disciplina comunitaria in materia di aiuti di
Stato.
Gli aspetti maggiormente qualificanti della nuova
normativa riguardano:
- La notevole entità della spesa ammissibile
(10 miliardi per il turismo, 5 miliardi per il commercio);
- Il gran numero di categorie economiche che possono
accedere ai benefici della nuova normativa (affittacamere
e Case e appartamenti per vacanze per il turismo,
Centri polifunzionali e CAT per il commercio);
- Una vasta gamma di interventi finanziabili (macchinari,
attrezzature, arredi, oneri di urbanizzazione, investimenti
per l'e-commerce, studi di pianificazione e organizzazione
aziendale, attestazioni di qualità, Carta
dei Servizi);
- Possibilità di accedere a mutui a tasso
agevolato per la costituzione di liquidità
in caso di creazione di nuova azienda;
- Possibilità di accedere anche a contributi
in conto capitale.
2. DISCIPLINA E CLASSIFICAZIONE
DEI COMPLESSI RICETTIVI ALL'APERTO
Il testo del disegno di legge regionale che
prevede una nuova disciplina e classificazione dei
complessi ricettivi all'aperto per adeguarla alle
nuove esigenze del mercato turistico-ricettivo all'aria
aperta è già stato predisposto dalle
strutture dell'Assessorato e sarà sottoposto
al più presto all'esame della Giunta regionale.
Si prevede che la legge entrerà in vigore nel
primo semestre del 2002.
3. CARTA DEI SERVIZI
L'Assessorato, nel perseguire l'obiettivo
di qualificare sempre di più l'offerta turistica
e commerciale della Regione ha affidato al Centro
Sviluppo, in collaborazione con la Direzione strutture
ricettive e attività economiche terziarie,
l'incarico per la realizzazione e la sperimentazione
di una "Carta dei servizi", quale strumento
di certificazione della qualità .
Si è stabilito di sperimentare la "Carta
dei Servizi", quale primo passo in vista di un
obiettivo di più ampio respiro quale il marchio
di qualità regionale, ad alcuni casi pilota
individuati nell'ambito delle seguenti strutture:
- Alberghi ( n. 4 attività ricettive rispettivamente
da 1, 2, 3 e 4 stelle);
- Ristoranti ( n. 3 attività di ristorazione
di cui uno in una zona di passaggio, uno in località
turistica e uno in quota);
- Negozi ( n. 3 attività commerciali di cui
una alimentare in località turistica, una
non alimentare in Aosta e una polifunzionale);
- Campeggi (n. 1 attività di ricezione turistica
all'aperto in zona turistica).
Gli alberghi a cui è stata consegnata l'attestazione
di qualità da parte degli Enti certificatori
sono:
Albergo Carla - 1 stella - di Pont-Saint-Martin
Hotel Favre - 2 stelle - di Champoluc
Hotel Etoile du Nord - 3 stelle - di Sarre
Hotel Punta Maquignaz - 4 stelle - di Breuil-Cervinia.
I ristoranti sono:
Aux Routiers di Quart
La Maison de Filippo di Courmayeur
La Maison de Jean di Pila
Il campeggio è il camping Glair di Valtournenche
I negozi sono:
Alimentari Tersiva di Cogne
Market Chameran di Chatillon
Abbigliamento Petroz di Aosta
I casi pilota sono stati presentati agli operatori
interessati in un convegno divulgativo il giorno 27
novembre.
4. TERME DI PRE-SAINT-DIDIER
All'intenzione dell'Amministrazione regionale
di procedere al recupero e alla valorizzazione delle
risorse termali del comune di Pré-Saint-Didier
ha fatto seguito l'avvio delle procedure per la ricerca
di un promotore per l'affidamento di un project financing
relativamente alle fasi di progettazione, di esecuzione
dei lavori e successiva gestione.
Con deliberazione della Giunta regionale n. 3367,
in data 9 ottobre 2000, è stata individuata
come proposta ritenuta di maggior interesse pubblico
quella presentata dalla società "Quadro
Curzio S.p.A. di Tirano (Sondrio), ritenuta soddisfacente
sia sotto il profilo della fattibilità, in
quanto rispettosa dell'ambiente, sia dal punto di
vista della qualità progettuale e delle garanzie
offerte.
La Società Quadrio Curzio, che opera nel settore
delle imprese di costruzioni per opere di ingegneria
ha presentato la sua proposta congiuntamente alla
Società Bagni di Bormio S.p.A. con sede in
Valdidentro (Sondrio), costituita appositamente per
l'intervento di recupero delle Terme di Bormio, intervento
di difficile attuazione, visto il valore storico dell'opera,
ed eseguito con risultati estremamente soddisfacenti
sia dal punto di vista estetico che del gradimento
da parte della clientela.
I soggetti promotori hanno provveduto a consegnare
il progetto preliminare nel mese di agosto; nel frattempo
sono state richieste delle integrazioni al progetto
e in data 12 novembre 2001 la Giunta ha provveduto
all'approvazione ed all'avvio della successiva proceduta
a evidenza pubblica per l'affidamento della concessione
e gestione del complesso termale (pubblicazioni a
partire dal 13 novembre 2001). Nel frattempo è
stata avviata la procedura urbanistica riguardante
la variazione al PUD vigente, il cui progetto dovrebbe
essere consegnato all'amministrazione comunale entro
la fune del mese di novembre per poi passare all'analisi
delle strutture competenti regionali (procedura di
VIA).
La concessione dovrebbe essere affidata definitivamente
entro il mese di marzo 2002.
5. ALPINE GUEST SATISFACTION
Il progetto "Alpine Guest Satisfaction",
finanziato dall'Amministrazione Regionale con il parziale
contributo del Fondo Perequativo dell'Unioncamere,
si pone l'obiettivo di misurare la "Qualità"
dell'offerta turistica regionale attraverso il monitoraggio
della soddisfazione degli ospiti sui servizi erogati
dal settore turistico in Valle d'Aosta.
Il progetto s'inserisce nel contesto delle iniziative
dell'Assessorato finalizzate allo sviluppo del settore
come strumento di feed back, ovvero come momento di
verifica della qualità percepita dagli ospiti,
dal quale emergono indicazioni utili per impostare
politiche di miglioramento mirate.
Il progetto, affidato a Centro Sviluppo, ha avuto
inizio nel giugno del 2001 e si concluderà
il 31.12.2001; sulla base delle risultanze l'Assessorato
valuterà l'opportunità di proseguire
l'iniziativa al fine di offrire agli "addetti
ai lavori", attraverso il monitoraggio continuo
delle aspettative degli ospiti, gli elementi di conoscenza
indispensabili per il successo del settore.
SERVIZIO COMMERCIO
1. Predisposizione
del testo di legge in materia di interventi regionali
a sostegno delle attività turistico- ricettive
e commerciali, e relative disposizioni applicative
Con l'approvazione della L.R. 4 settembre
2001, n.19, recante " Interventi regionali a
sostegno delle attività turistico-ricettive
e commerciali" si è conclusa una fase
dell'attività che ha visto impegnata la struttura
nella predisposizione di una nuova disciplina in materia
di aiuti alle imprese del commercio.
La nuova legge, in linea con le disposizioni della
CE in materia di aiuti di Stato alle piccole e medie
imprese, ha apportato una semplificazione in termini
legislativi rispetto alla situazione preesistente,
in quanto, di fatto, ha consentito il superamento
delle leggi regionali che in precedenza regolavano
la materia dei finanziamenti alle imprese commerciali,
prevedendo nel contempo un più razionale ed
efficace intervento dell'amministrazione regionale
a sostegno delle realtà imprenditoriali interessate.
Sono tuttora in corso di approvazione le relative
disposizioni attuative della legge citata che, una
volta approvate dalla Giunta Regionale, consentiranno
la piena operatività della stessa.
2. Riforma del commercio
In attuazione della riforma del commercio,
che ha avuto avvio con il Dl.gs 114/1998 per poi passare
attraverso vari interventi regionali di natura legislativa-
la L.R.12/1999, la L.R. 20/1999, la L.R.22/2000 -
regolamentare - Regolamento n.4/2000 - ed amministrativa
- delibera Consiglio regionale e Giunta regionale
n.1863 del 12.6.2000 e n.1652 del 27.5.2000 - nell'anno
in corso ha trovato applicazione, in particolare,
il regolamento citato.
A tale ultimo proposito, si è proceduto al
riconoscimento del primo C.A.T. ( Centro di Assistenza
Tecnica) in Valle d'Aosta, denominato " C.A.T.
Commercio Valle d'Aosta società consortile
a r.l.", mediante la deliberazione di Giunta
n.1667 adottata in data 21 maggio 2001
3. Predisposizione del
programma attuativo regionale in attuazione della
deliberazione CIPE del 5 agosto 1998 per il cofinanziamento
di interventi regionali del commercio e del turismo
di cui al comma 1 della legge 7 agosto 1997,n.266
E' stato predisposto il programma attuativo
regionale, approvato con deliberazione Giunta regionale
n.3731, del 15.10.2001, che consentirà alla
Regione di ottenere da apposito fondo dello Stato
la parte di spettanza alla Valle d'Aosta, sulla base
del riparto tra le Regioni italiane ai sensi del D.M:30
marzo 2000. In tal modo, se detto programma verrà
approvato dal competente Ministero, sarà possibile
disporre di risorse aggiuntive dello Stato per finanziare
iniziative, relative agli investimenti effettuati
da parte imprese del commercio o di C.A.T. presenti
in Valle d'Aosta.
4. Predisposizione del
disegno di legge relativo alla commercializzazione
dei prodotti agricoli
La struttura del Servizio commercio sta predisponendo,
con il supporto di apposito gruppo di lavoro, l'articolato
relativo ad un disegno di legge avente ad oggetto
la commercializzazione dei prodotti agricoli da parte
dei imprese appartenenti al settore del commercio.
Tale intervento legislativo si è rende necessario,
in aggiunta alla legge 1.r.19/2001, al fine di permettere
l'erogazione di aiuti pubblici regionali alle imprese
che commercializzano i prodotti derivati dall'agricoltura,
che possono essere finanziate solamente con apposita
legge notificata alla CE.
Il disegno di legge in argomento è praticamente
ultimato e si pensa di poterlo sottoporre in tempi
brevi all'esame della Giunta regionale.
5. Partecipazione all'attività
organizzativa relativa alla predisposizione del SIRECT
Il Servizio ha preso parte, inoltre, all'attività
organizzativa relativa alla creazione del Sistema
Regionale del Commercio e del turismo, nel quale confluiranno
i dati relativi al sistema commerciale e turistico
della Valle d'Aosta.
La realizzazione di tale sistema, che permetterà
di leggere l'andamento dei settori considerati, richiede
come è noto la partecipazione di diversi soggetti
attuatori, e comporterà, a regime, il coinvolgimento
delle realtà territoriali locali presenti in
Valle d'Aosta.
SERVIZIO MARKETING E OSSERVATORIO
DEL COMMERCIO E DEL TURISMO
Nel corso dell'anno 2001 il Servizio marketing
e osservatorio del commercio e del turismo ha svolto
le seguenti attività:
1. Programmi finanziati
dallo Stato.
Si è conclusa positivamente nel corrente
anno la gestione, in accordo con il Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, di un programma
attuativo per la concessione di contributi finanziari
agli operatori turistici e commerciali. In particolare,
il suddetto programma ha consentito di mettere a disposizione
della Regione autonoma Valle d'Aosta 158.000.000 di
lire.
2. Programmi cofinanziati
da Comunità europea, Stato e Regione.
Nell'ambito di tale settore si è svolta
l'attività di istruttoria, controllo e sostegno,
al fine di assicurare lo svolgimento dei corsi di
formazione professionale inseriti nel programma regionale
per il 2000 e il 2001, proposti da vari enti ed operatori
valdostani, quali la Fondazione per la Formazione
Professionale Turistica, l'Ente Bilaterale Regionale
per il Turismo, l'Ente Bilaterale Regionale per il
Commercio, l'Ente Bilaterale Regionale Distribuzione
e Servizi, il Centro Sviluppo S.p.A, l'Associazione
degli Albergatori Valle d'Aosta, il Centro Sviluppo
Piccole Imprese e Terziario, la CO.R.IN S.n.c., Eurotravel;
i corsi erano relativi alla formazione di personale
per l'assunzione, all'aggiornamento professionale,
all'aggiornamento delle competenze linguistiche, all'igiene,
alla sicurezza e alla qualità nella ristorazione,
alla qualificazione alberghiera, alla sicurezza negli
ambienti di lavoro.
Durante l'anno 2001 è anche proseguita l'attività
di controllo sull'attuazione del programma INTERREG
II frontiera Italia-Francia 1994/99 (Alpi) per svariati
progetti.
Tra questi sono giunti positivamente a conclusione:
a) il Progetto n° 39 "Creazione di prodotti
turistici a carattere ecologico complementare all'attività
sci", di cui è soggetto beneficiario il
G.E.I.E. "Sud Mont Blanc" (membro italiano
è la società Funivie del Piccolo San
Bernardo);
b) il Progetto n° 406 "L'image de la montagne"
presentato dall'associazione Atelier des Alpes in
collaborazione con il partner francese Cinédoc
Ev'Art, che è sfociato nella realizzazione
di due documentari sullo sviluppo del turismo nelle
Alpi occidentali e sull'evoluzione dell'immagine della
montagna;
c) il progetto n° 282 "Valorisation du patrimoine
des Alpes entre l'Italie, la Suisse et la France"
presentato dalla Comunità montana Gran Paradiso
in collaborazione con il SIVOM du Pays du Mont Blanc,
che ha consentito la creazione di itinerari transfrontalieri
turistici e culturali e la predisposizione della relativa
cartellonistica.
Entro il 31 dicembre 2001 termineranno i seguenti
interventi:
a) il progetto n° 225 "Alpi senza frontiere:
dal mare al lago Lemano. Cartografia escursionistica
di confine" presentato dal Club Alpino Italiano
in collaborazione con il Club alpino francese, che
prevede la realizzazione di una cartografia unica
a cavallo del confine italo-francese e franco-italo-svizzero
(indagine conoscitiva con rilevazioni ecc., edizione
di una cartina, stampa di una topo-guida);
b) il progetto n° 349 "Haute route glaciaire
européenne" presentato dal Comune di Valgrisenche
in collaborazione con il Comune francese di Tignes,
progetto nell'ambito del quale si è individuato
un circuito transfrontaliero che permetterà
un'evoluzione di presenze turistiche ed il potenziamento
delle attività economiche locali;
c) il progetto n° 85R "Realizzazione di un
punto informazioni sulla montagna a Courmayeur"
presentato dalla Società delle Guide di Courmayeur
che consentirà la diffusione delle informazioni
relative alla montagna ed, in particolare, al Massiccio
del Monte Bianco mediante la predisposizione di una
struttura e di una sede idonee allo scopo.
Nel mese di novembre 2001 si è inoltre conclusa
con successo l'attuazione, sulla frontiera italo-svizzera,
del progetto Interreg II n° 5P "Réalisation
d'initiatives pour la commune promotion du domaine
skiable de Cervinia-Valtournenche-Zermatt", presentato
per la Valle d'Aosta dalla società Cervino
S.p.A. e per la Svizzera dalla Matterhorn Bahnen AG,
con l'obiettivo di migliorare i servizi offerti dalle
stazioni del comprensorio sciistico italo-svizzero.
L'attività del Servizio è proseguita
poi in sede di coordinamento, controllo e gestione
del programma comunitario KONVER II, che vedrà
concludersi entro il 31 dicembre 2001 due importantissimi
progetti di riconversione di aree e strutture militari
site nei Comuni di La Thuile e Valgrisenche, finanziati
con fondi della Comunità europea, dello Stato,
della Regione e dei Comuni interessati.
Anche nel corrente anno sono stati organizzati, d'intesa
con l'AVIF, l'Ente gestori piste di fondo e la Fondazione
per la formazione professionale turistica, i corsi
ed i relativi esami per "pisteurs secouristes"
e "direttori delle piste", previsti dalla
legge regionale 15 gennaio 1997, n° 2 recante
"disciplina del servizio di soccorso sulle piste
di sci della regione" e successive modificazioni.
E' continuata la collaborazione con la Fondazione
per la formazione professionale turistica ai fini
dello svolgimento dei corsi di primo addestramento
alberghiero. Contemporaneamente, a seguito degli sforzi
congiunti della suddetta Fondazione e del Servizio,
sono iniziate le attività didattiche dell'Istituto
Professionale Regionale Alberghiero, che è
destinato a divenire istituto legalmente riconosciuto.
3. Osservatorio regionale
per il turismo.
Nell'ambito della nuova legge di riforma dell'organizzazione
turistica regionale si è, infine, provveduto
alla costituzione dell'Osservatorio regionale del
commercio e del turismo ed alla designazione dei suoi
componenti.
DIREZIONE TRASPORTI E SERVIZIO
INFRASTRUTTURE FUNIVIARIE
Nello svolgimento dei compiti istituzionali, l'attività
della Direzione trasporti e del S.I.F. si è
esplicata in particolare nel perseguimento dei seguenti
risultati.
1. Autolinee
E' stato indetto l'appalto per l'affidamento,
con procedura ad evidenza pubblica, dei servizi di
trasporto pubblico con autobus per il periodo 2002/2007.
Strutturando in maniera appropriata le procedure d'affidamento,
si sono voluti garantire determinati principi, fondamentali
per un sistema di trasporti razionale e ottimizzato,
quali ad esempio l'intermodalità (la possibilità
di cambiare agevolmente mezzo di trasporto, garantendo
il coordinamento degli orari) e il raggiungimento
e il mantenimento di determinati standard di qualità
(la puntualità, la pulizia, l'informazione
puntuale e tempestiva all'utenza).
Nell'ambito della messa a punto del sistema d'integrazione
tariffaria, che consentirà di utilizzare mezzi
di trasporto diversi con lo stesso titolo di viaggio
ed effettuare un monitoraggio estremamente preciso
dei flussi di utenti, è stata completata l'installazione
a bordo degli autobus di tutti gli attuali gestori
del servizio degli apparati per la tariffazione integrata.
Parimenti, è stata avviata la creazione del
centro unitario di gestione che collegherà
i sistemi dei vari gestori e concluderà il
progetto in maniera unitaria.
Particolare impegno è stato profuso per la
parziale riorganizzazione di alcune relazioni in modo
da garantire il servizio in seguito all'alluvione
dell'ottobre 2000 e alla successiva intensa attività
di ricostruzione delle infrastrutture stradali di
collegamento.
E' proseguita inoltre l'attività legata agli
interventi di miglioramento del settore attraverso
l'ottenimento di un finanziamento statale di oltre
12 miliardi per la sostituzione degli autobus in servizio
di trasporto pubblico locale da oltre 15 anni.
Nell'ambito del noleggio di autobus con conducente
è stata effettuata un'indagine su tutto il
territorio regionale ed è stato emanato l'atto
di indirizzo della Giunta regionale nei confronti
degli enti locali per la regolamentazione del settore.
2. Trasporto ferroviario
L'attività di questo settore si è
tradotta in un attento monitoraggio del rispetto del
contratto ponte con le Ferrovie dello stato per garantire
un adeguato livello dell'offerta, soprattutto in relazione
al servizio sostitutivo attivato a causa dell'interruzione
della linea ferroviaria per i noti eventi alluvionali.
La struttura ha inoltre istituito un gruppo tecnico
di monitoraggio per controllare costantemente l'andamento
degli interventi di ripristino della linea Aosta-Ivrea
e per il rifacimento della linea Aosta-Pré
Saint Didier.
E' altresì proseguita l'attività di
coordinamento tra FS ed enti locali per conseguire
l'acquisizione da parte di questi ultimi delle strutture
ferroviarie non più presidiate e consentirne
il recupero e il reimpiego nell'ambito delle attività
dei Comuni; in alcuni casi le trattative sono ormai
giunte alla definizione del quantum richiesto.
Gli edifici e le stazioni non più presidiate
saranno ristrutturati ed adibiti ad esempio a biblioteche,
sedi di associazioni, alloggi per l'emergenza abitativa;
le aree resesi disponibili saranno adeguate e destinate
ad aree verdi, parcheggi di interscambio o sedimi
stradali per migliorare la viabilità interna.
Si ricorda in ultimo l'attività svolta relativamente
al collegamento ferroviario con la Svizzera sulla
dorsale Santhià - Aosta - Martigny, in seguito
alle indicazioni positive emerse dal convegno internazionale
del 18 e 19 gennaio 2001 a Saint Vincent; le Ferrovie
dello Stato stanno infatti rielaborando uno studio
di fattibilità per approfondire gli aspetti
tecnici e le implicazioni dell'intervento.
3. Agevolazioni tariffarie
In vista della piena entrata in vigore della
l.r. 29/1997, fissata per il 01/01/2002, che non consente
più la totale gratuità dei titoli di
viaggio per gli aventi diritto bensì una loro
partecipazione al costo del biglietto, sono state
modificate le relative procedure prevedendo la corresponsione
di una quota forfettaria in funzione del reddito pro
capite.
4. Trasporto disabili
Al fine di regolamentare l'accesso al servizio
di trasporto per disabili, è stato messo a
punto ed approvato un regolamento che garantirà
regole certe per gli utenti, prevedendo altresì
la corresponsione di una quota di accesso rapportata
al reddito quale contributo ai costi di gestione del
servizio stesso.
5. Impianti a fune
Terminata la fase transitoria relativa al
trasferimento di competenze dal Ministero dei Trasporti
e della Navigazione in materia di sicurezza degli
impianti a fune, il Servizio Infrastrutture funiviarie
sta svolgendo in pieno le sue funzioni, acquisendo
una sempre maggiore competenza e professionalità,
su tutti gli oltre 150 impianti esistenti sul territorio
regionale.
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