La coopération

De nombreuses actions de coopération entre la Région Autonome Vallée d'Aoste et le Rectorat de l'Académie de Grenoble sont mises en œuvre depuis l'année scolaire 1994/95 dans les domaines de l'éducation, de la formation et de la culture.
Le cadre juridique de cette coopération transfrontalière est fondé sur :

• la convention de coopération signée le 30 novembre 1994,

• les renouvellements de 1996 (élargissant le partenariat à des organismes de part et d'autre de la frontière) et de 1999,

• les avenants annuels confirmant les engagements des partenaires,

• le programme d'initiative communautaire INTERREG II pour la période 1994/99 et le programme opérationnel pour la frontière continentale des Alpes Occidentales approuvé par la Commission européenne en 1996. Il se poursuivra avec le programme INTERREG III.

• Le plus communautaire : les moyens financiers supplémentaires apportés par la Communauté européenne (outre les moyens provenant des deux Etats, du Gouvernement régional du Val d'Aoste et du Conseil Général de la Haute-Savoie) ont contribué à la réalisation d'actions concrètes sur la période 1995/99 relatives à deux volets : celui des échanges et formations des personnels concernés par le programme de coopération transfrontalière, ainsi que celui de la mise en réseau, via Internet, des établissements scolaires et des institutions éducatives de part et d'autre de la frontière.

Le bilan

Le bilan de cette coopération fait ressortir des résultats que l'on peut considérer remarquables par le nombre de personnes concernées, la diversité des actions conduites, les types et niveaux d'enseignement intéressés (de la maternelle au lycée, enseignement public et privé, enseignement général, professionnel).
La mise en réseau télématique des établissements scolaires et des institutions éducatives de part et d'autre de la frontière se veut de faciliter les échanges entre classes dans un but d'amélioration de la connaissance réciproque, de recherche documentaire, d'actions de formation à distance en langue, de création d'outils communs et de communication par courrier électronique.
Reste à faire un premier bilan du travail accompli par les établissements, grâce à l'exploitation de cet outil et vérifier quels avantages on en a tiré, et cela sans oublier que le recours aux technologies nouvelles n'a de sens que s'il s'accompagne d'un travail de réflexion sur leur utilisation et leur utilité pédagogiques, dans le cadre d'un projet construit.
Sur la base des ces éléments, on peut à juste titre estimer que l'expérience d'excellence mûrie au sein de ce partenariat pourrait être mise à la disposition d'autres zones frontalières, de façon à contribuer au démarrage de coopérations éducatives similaires. (Des prémices ont déjà eu lieu avec l'Académie d'Aix-Marseille). (voir tableau INTERREG II)

Les difficultés

Pour autant, la mise en œuvre de ces multiples actions rencontre des difficultés : la fermeture du Tunnel du Mont Blanc continue à créer des problèmes de suivi, de lassitude des équipes de travail et est un obstacle non négligeable pour les rencontres entre classes ; par ailleurs la recherche du nouveau, d'une forme d'exotisme qui se nourrirait peu de ce qui paraît proche, semble parfois être une des préoccupations majeures dans la recherche de partenaires étrangers.

Les perspectives et INTERREG III

Ces résultats témoignent de la volonté politique des deux côtés de consolider des liens durables et d'engendrer une dynamique de coopération permettant non seulement d'estomper l'effet frontière par le biais d'actions innovantes et porteuses, ayant un impact fort sur le partenariat, mais aussi de contribuer efficacement, par un projet global ambitieux, à la construction d'une véritable citoyenneté européenne.

• Un élément facilitateur de cette construction pourrait être la constitution d'une banque de données télématiques, avec en perspective un élargissement du partenariat à l'échelle de l'Europe, le passage d'échanges bilatéraux à des échanges multilatéraux afin de créer une dynamique d'ouverture plurielle.
Le développement de l'enseignement des langues dans le cadre de l'ouverture européenne, s'il constitue à la fois un signe majeur de cette ouverture en même temps qu'une de ses conditions, n'est pas exclusif et s'accompagne d'un volet éducatif et culturel. Cet ensemble doit être considéré comme l'aspect éducatif d'une coopération qui dépasse de loin la dimension de l'école; en effet, le volet économique et social des échanges transfrontaliers est également à prendre en compte.
Un exemple de cette dimension est bien attesté dans le cas des stages en entreprise à l' intention des élèves des lycées techniques et professionnels de part et d' autre de la frontière.
D'un côté, une réflexion est en cours sur la validation des parcours de formation professionnelle accomplis dans des entreprises étrangères ; de l'autre, on pourrait envisager la mise en place de dispositifs assurant à nos lycéens l'obtention d'une double délivrance de diplôme leur permettant de se proposer sur le marché du travail, ainsi que d' accéder aux universités, avec une chance en plus.

• Par ailleurs, si on garde un regard neuf sur le transfrontalier, on saisit des opportunités qui dérivent surtout du fait que l'autre est moins différent, proche du point de vue culturel et géographique. C'est l'engagement pour une pédagogie de l'altérité.
Aborder la culture de l'autre avec son propre appareil conceptuel, s'enrichir de nos différences pour arriver à les dépasser, casser les stéréotypes, réfléchir sur la fonction des préjugés en tant qu'aide à l' auto-définition, voilà une façon de vivre et de consolider sa propre identité à travers une confrontation possible et une ouverture véritable à l'autre.
Cette dimension offre également une occasion réelle de proposer des dispositifs permettant aux jeunes de vivre et de construire leur citoyenneté européenne par l'action, par des expériences concrètes et motivantes, sous-tendues par une réflexion sur les valeurs de respect de l'autre, d'engagement dans une action partagée.

INTERREG III

Dans la perspective du nouveau programme d'action communautaire INTERREG III pour la période 2000-2006, programme qui se veut bien plus que les précédents au service du citoyen, on voudrait lancer un débat avec les lecteurs et avec les principaux acteurs de cette coopération.
Notamment les Chefs d'établissement, les enseignants, les élèves et leurs familles, pourraient être invités à prendre la parole dans l'espace Forum ouvert sur l'Europe sur le site www.scuole.vda.it, ainsi que sur edres 74.

Viviana Duc / Régine Guyomarc'h
Coordinatrices du groupe de pilotage de la coopération transfrontalière Vallée d'Aoste-Haute-Savoie