Nel corso dell'anno 2002 l'attività del Dipartimento
è stata caratterizzata dall'azione di supporto, di
coordinamento e di verifica dell'operare delle Strutture
per la gestione ordinaria e l'evoluzione delle procedure.
Il Dipartimento ha continuato a presidiare il ciclo
di realizzazione dei lavori pubblici.
Tale attività ha origine con la redazione dei
documenti di programmazione ("Piano regionale
operativo dei lavori pubblici per l'anno 2002"
e "Programma regionale di previsione dei lavori
pubblici per il triennio 2002/2004") che,
per l'anno corrente, ha visto l'approvazione di 228
interventi per un importo nel triennio 2002/2004
di euro 222.215.015,40.
Proseguendo con l'affidamento degli incarichi professionali
attinenti l'ingegneria e l'architettura, si segnala
nel corso dell'anno l'espletamento di 39 procedure
(31 sotto soglia comunitaria e 8 sopra soglia comunitaria).
Sempre nell'anno è avvenuta l'aggiudicazione, per
il periodo quinquennale, del servizio di sgombero
neve in 36 tronchi (di cui 18 gare sopra soglia comunitaria,
18 gare sotto soglia comunitaria e 9 successive trattative
private); mentre, per ciò che concerne le procedure
di appalto di lavori pubblici, sono state espletate,
includendo 13 appalti di forniture, 88 gare
(che per fine anno saranno 102) per un ammontare
complessivo di euro 84.695.069,39.
L'attività di aggiudicazione ha visto il ricorso a
procedure di urgenza per 32 interventi inseriti nel
Piano volto a fronteggiare i danni conseguenti all'evento
alluvionale dell'ottobre 2000.
Il Dipartimento, nello svolgere le funzioni di Struttura
centrale di coordinamento, ha portato in avanzata
fase di elaborazione il contenuto di bandi e capitolati
tipo, sia con riferimento ai lavori che ai servizi,
nonché l'aggiornamento dell'elenco prezzi.
La Struttura, nell'assolvimento del significativo
compito di monitoraggio dell'evoluzione del settore
dei lavori pubblici, ha curato, per mezzo della "Banca
dati - Osservatorio di lavori pubblici",
l'evoluzione della procedura di acquisizione dei dati
informativi dei lavori pubblici dalle Strutture dell'Amministrazione
regionale, dagli Enti locali nonché da tutti i soggetti
tenuti all'applicazione della normativa sui lavori
pubblici. La nuova procedura ha sostituito la catalogazione
di schede su carta e di dischetti con l'invio via
Internet. Questa evoluzione costituisce un piccolo
passo verso la società dell'informazione e un grande
progresso della cultura del monitoraggio nel campo
dei lavori pubblici. La modalità di acquisizione dei
dati via telematica consente la redazione del notiziario
semestrale, relativo a gare esperite e lavori ultimati.
I notiziari relativi al periodo post-alluvione, per
la cui redazione si è atteso il superamento dell'evento
critico, sono in corso di ultimazione a partire da
dati in parte trasmessi via Internet. Nei confronti
dell'Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici,
l'acquisizione dei dati a livello locale ha contribuito
a consolidare l'identità della Struttura regionale
e a valorizzare i suoi compiti.
LAVORI APPALTATI E DA APPALTARE
2002
GARE ESPERITE
|
A |
GARE DI LAVORI
ASTA PUBBLICA |
68
|
|
PROCEDURA URGENZA |
32
|
|
PROCEDURA NORMALE |
36
|
B |
GARE DI LAVORI
A TRATTATIVA PRIVATA |
7
|
C |
GARE DI FORNITURA |
13
|
|
TOTALE GARE ESPLETATE |
88
|
GARE DA ESPERIRE
|
A |
GARE DI LAVORI
ASTA PUBBLICA |
14
|
|
PROCEDURA NORMALE |
14
|
EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA
Sul fronte della politica della casa,
l'attività svolta nei vari settori è così riassumibile.
Mutui prima casa. L’attività relativa alla
concessione del mutuo regionale previsto dalla l.r.76/1984
è diventata uno dei principali settori di intervento
che la Regione attua in materia di edilizia residenziale
agevolata ed ha acquisito, nel corso di questi anni,
una tale importanza da permettere di individuare un
apposito “Ufficio mutui”, diventato punto di riferimento
per tutti coloro che necessitano di un aiuto finanziario
per diventare proprietari di un’abitazione per risiedervi.
Nel corso di quest’anno è stato approvato il nuovo
regolamento regionale (n.1 del 27/05/2002), con
il quale sono state modificate alcune norme per l’ottenimento
del finanziamento. Le principali novità introdotte
riguardano la scadenza per la presentazione delle
domande (da semestrale ad annuale), l’introduzione
dell’obbligo di allegare alla richiesta per l’ottenimento
del mutuo una copia del contratto di acquisto o dell’atto
preliminare registrato, l’innalzamento dei limiti
massimi di spesa finanziabili (se il nucleo familiare
è composto da una sola persona: 57.000,00 euro per
acquisto e costruzione; 63.0000,00 euro per recupero;
se il nucleo familiare è composto da più persone:
68.000,00 euro per acquisto e costruzione; 74.000,00
euro per recupero). Tali modifiche, così come previsto
dalle intenzioni del Consiglio regionale, hanno permesso
di eliminare tutte quelle richieste che nel passato
venivano presentate in via cautelativa, senza una
reale previsione di acquisto dell’alloggio nel breve
termine, e che comportavano un appesantimento dell'istruzione
delle pratiche.
Le principali attività dell’Ufficio mutui nel corso
del 2002 possono essere così riassunte:
- Istruttoria relativa alle domande
presentate nel secondo semestre 2001 (n.478);
- Approvazione della graduatoria provvisoria,
gestione dei ricorsi e approvazione della graduatoria
definitiva relativamente al 1° e 2° semestre 2001
(498 domande ammissibili al finanziamento per il
1° semestre 2001, di cui 137 finanziate; 442 domande
ammissibili al finanziamento per il 2° semestre
2001, di cui 137 finanziate);
- Gestione del procedimento di presentazione
delle domande per l’anno 2002 (284 domande depositate);
- Istruttoria relativa alle domande
presentate nel 2002;
- Sopralluoghi tecnici relativi alle
pratiche di finanziamento.
Si può prevedere che, con l’inizio
del 2003, i sopralluoghi tecnici relativi alle domande
di mutuo finanziate nel 1° semestre 2001 saranno portati
a termine ed incominceranno i sopralluoghi relativi
alle domande del 2° semestre 2001; entro il mese di
giugno 2003 si inizieranno quelli relativi alle pratiche
presentate nel 2002.
Contributi per locazioni.
Il 18 ottobre 2002 è scaduto il termine di presentazione
delle domande per la partecipazione al bando di concorso,
approvato con deliberazione della Giunta regionale
n.2305 del 24.06.2002, relativo al contributo per
le locazioni, previsto dalla Legge 431/1998 (Fondo
nazionale per il sostegno all’accesso alle abitazioni
in locazione). L'Ufficio ha gestito l’intera procedura
di emanazione del bando, di raccolta delle istanze,
di assistenza agli utenti nelle fasi di compilazione
e presentazione della modulistica. E’ attualmente
in fase di definizione l’istruttoria amministrativa
per la predisposizione della graduatoria di assegnazione
del relativo contributo.
Le domande presentate sono state pari a 496.
Nel corso dell’anno 2002, inoltre, sono state poste
in essere le procedure necessarie al fine di integrare
il contributo nazionale concesso in occasione del
precedente bando di concorso (Fondo per l’anno 2001)
con fondi regionali. L’integrazione al finanziamento
statale è risultata pari a euro 117.017, per un contributo
complessivo di euro 446.194.
Per quanto concerne il Fondo regionale per l’abitazione
(l.r.36/98), bisogna premettere che non vi è scadenza
per la presentazione delle istanze; di conseguenza,
quotidianamente gli Uffici provvedono alla raccolta
delle domande per la concessione del contributo e
alla successiva istruttoria. Nel corso del 2002 si
è provveduto a liquidare i contributi per l'anno 2001
e per il periodo gennaio – ottobre 2002 (166
beneficiari), per un ammontare complessivo
di euro 144.820.
Edilizia sociale.
L’Ufficio svolge le funzioni di segreteria della Commissione
edilizia residenziale pubblica sovvenzionata, competente
nella formulazione delle graduatorie comunali per
l’assegnazione di alloggi, nonché nell’esame di situazioni
di emergenza abitativa.
In particolare, gestisce le procedure inerenti la
riserva di alloggi di edilizia residenziale pubblica
per situazioni di emergenza abitativa. L’attribuzione
di detta competenza comprende: l’istruttoria, in secondo
grado, delle istanze relative a soggetti in situazione
di emergenza abitativa (inoltrate dai Comuni che ne
curano l’istruttoria in primo grado), l'eventuale
integrazione delle domande incomplete e il successivo
inoltro alla Commissione edilizia residenziale pubblica
sovvenzionata per l’esame di competenza.
Nel corso dell’anno 2002 sono state istruite una sessantina
di domande.
In relazione all'emergenza abitativa l’Ufficio ha
raccolto le segnalazioni, formulate dagli Enti gestori
e/o proprietari, relative agli alloggi disponibili
all’assegnazione a soggetti riconosciuti in emergenza
abitativa. Gli alloggi disponibili sono stati segnalati
alla Commissione che ha effettuato l’abbinamento tra
alloggio e nominativo. Nel corso del 2002 sono state
riservate per situazioni di emergenza abitativa una
ventina di unità abitative.
Nel mese di novembre l’Ufficio ha disposto, con apposita
deliberazione della Giunta regionale, l’aggiornamento
dei limiti di reddito per l’accesso all’edilizia residenziale
pubblica e per la permanenza in detti alloggi (art.
56, l.r. 4.09.1995, n. 39 e succ. Modif.).
Per quanto concerne la legge regionale 4 settembre
1995, n. 40 (Norme regionali per la vendita del patrimonio
di edilizia residenziale pubblica) è stato aggiornato
il piano di vendita e di reinvestimento, approvato
con deliberazione n.5717 del 12.12.1996.
Interventi di edilizia residenziale
pubblica.
Con delibera di Giunta n.3678 del 7 ottobre 2002 sono
stati localizzati fondi nazionali per 10.800.000
euro per la realizzazione di 80 nuovi alloggi
nel Quartiere Dora, in Comune di Aosta, ed è stata
contemporaneamente individuata l'ARER quale soggetto
attuatore della loro costruzione.
Azienda regionale per l’edilizia
residenziale (A.R.E.R.)
Sono stati effettuati controlli sugli atti dell’Azienda
nei casi stabiliti dall’art. 14 della l.r. 30/1999
(bilancio preventivo, assestamenti e variazioni di
bilancio, rendiconto, ecc.). Inoltre, si è perseguita
una fattiva collaborazione per la programmazione degli
interventi e dei fondi afferenti.
Nuovi provvedimenti.
E' stato approvato dalla Giunta regionale, ed
è attualmente all'esame del Consiglio regionale, un
nuovo disegno di legge recante "Incentivi
per la realizzazione di interventi di edilizia abitativa",
il cui obiettivo principale è quello di offrire finanziamenti
- ai soggetti istituzionalmente coinvolti così come
ai privati - per il recupero o la nuova costruzione
di abitazioni con l'obbligo di concederle in affitto
ad un canone regolato da apposita convenzione. Grazie
alle quote di finanziamento, in conto capitale, previste
- che possono elevarsi fino al 40% della spesa ammissibile
per il recupero e/o ampliamento del patrimonio edilizio
esistente e fino al 30% per le nuove edificazioni
- e grazie alla disponibilità budgetaria assegnata
sul triennio, si prevede la realizzazione / ristrutturazione
di circa 100 alloggi.
Con questo intervento si è inteso diversificare gli
strumenti legislativi esistenti, introducendo elementi
di innovazione di cui occorrerà valutare l'efficacia
non solo in relazione alle domande di finanziamento
ma anche in funzione degli effetti indotti sul mercato
complessivo delle locazioni.
Attività in fase di avvio.
In relazione ai progetti in materia di edilizia
residenziale agevolata e sovvenzionata in corso di
attuazione o definizione da parte sia della Regione
che dello Stato, si prevede che nell’immediato futuro
le attività da sviluppare e seguire riguarderanno
anche:
- finanziamenti ai privati per la
delocalizzazione di unità abitative situate in zone
a rischio idrogeologico, di cui alla l.r.11/2002.
Sono previste agevolazioni sotto forma di contributi
in conto capitale e mutui a tasso agevolato (fondo
di rotazione);
- finanziamenti in conto capitale
previsti dal disegno di legge regionale recante
“Incentivi per la realizzazione di interventi di
edilizia abitativa”, di cui sopra;
- la promozione di alcuni programmi
sperimentali in materia di edilizia residenziale
previsti da tre Decreti Ministeriali emanati dal
Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti. Tali programmi, indirizzati
a diversi soggetti proponenti, in particolare Comuni,
ARER e Cooperative edilizie, coinvolgono, in diversa
misura, l'Ufficio nella gestione del procedimento
amministrativo.
Infine, si prevede di porre in essere le competenze
derivanti dall’attuazione dell’Osservatorio regionale
per la Casa che consentirà il monitoraggio della situazione
alloggiativa presente sul territorio regionale.
DIREZIONE OPERE
EDILI
Nel corso dell’anno l’Amministrazione
regionale ha provveduto, nell’ottica del potenziamento
delle strutture e del mantenimento ed adeguamento
del patrimonio immobiliare, ad avviare numerosi interventi
nel campo delle opere edili.
Sulla base di un'attenta e dettagliata programmazione,
che si traduce annualmente nell’aggiornamento del
Piano lavori triennale, sono stati esaminati, eventualmente
adeguati e sottoposti all’approvazione della Giunta
Regionale una quindicina di progetti, per un
impegno di spesa nel triennio 2002/2004 pari a circa
15 milioni,839mila euro; tali progetti sono stati
successivamente oggetto, o lo saranno nei primi mesi
del 2003, di una gara pubblica per l’aggiudicazione
dei relativi lavori.
Gli interventi di cui sopra, che interessano settori
diversi dell’attività amministrativa, sono principalmente:
- Realizzazione della sede del 118
di Châtillon presso il parcheggio retrostante l’edificio
sede del poliambulatorio (593.925,43 euro);
- Aumento della rigidità in opera
dei sostegni di linea della funivia Buisson-Chamois
(309.600,00 euro);
- Realizzazione di un percorso ciclabile
lungo la fascia della Dora Baltea (1° lotto), dall’area
sportivo-ricreativa di Sarre al Pont-Suaz in comune
di Charvensod (1.423.322,30 euro);
- Completamento delle opere infrastrutturali
e di ampliamento del parcheggio a servizio degli
impianti funiviari in località “Plan de la Glaea”
in comune di Valtournenche (3.047.095,71 euro);
- Ampliamento, manutenzione e sistemazione
del campo sportivo e di alcune aree esterne adibite
a parcheggio in località “Etang”, comune di Saint-Christophe
(2.585.547,00 euro);
- Realizzazione della pista regionale
di slittino in località “Flassin”, comune di Saint-Oyen
(174.102,50 euro);
- Adeguamento alle normative di sicurezza
dell’Istituto Professionale regionale di Aosta (3.130.000,25
euro);
- Conversione dell’impianto automatico
antincendio ad halon 1301, presso la Biblioteca
regionale di Aosta (402.396,00 euro);
- Fornitura e posa in opera di attrezzature
enologiche per lo stoccaggio, imbottigliamento e
confezionamento di vini e distillati presso la cantina
di vinificazione dell’Institut Agricole Régional
di Aosta (1.313.000,00 euro);
- Fornitura e posa in opera di attrezzature
enologiche per la distillazione delle vinacce presso
la cantina di vinificazione dell’Institut Agricole
Régional di Aosta (270.000,00 euro);
- Adeguamento alle norme di prevenzione
incendi e abbattimento barriere architettoniche
dell’Istituto tecnico industriale di Verrès (408.939,03
euro);
- Realizzazione di un sistema antintrusione
ed interventi edili di manutenzione straordinaria
presso lo stabilimento Olivetti I-Jet S.p.A. in
comune di Arnad (418.500,00 euro);
- Sistemazione dell’area sportiva
e ricreativa denominata “La Corma di Machaby” in
comune di Arnad (619.748,27 euro);
- Adeguamento alle norme vigenti in
materia di prevenzione incendi ed abbattimento delle
barriere architettoniche della biblioteca comprensoriale
in comune di Morgex (435.375,17 euro);
- Realizzazione della nuova centrale
frigorifera del Casinò di Saint-Vincent (707.447,00
euro).
Lavori per i quali è stato approvato
il progetto preliminare o definitivo.
Sono stati approvati in fase preliminare o definitiva
i seguenti interventi:
- Ristrutturazione della sede del
Centro socio - educativo dei Volontari del Pronto
Soccorso, nonché dell’annessa autorimessa a servizio
dei mezzi della Direzione Viabilità;
- Ampliamento e ristrutturazione dello
stabile sito in via Saint-Martin de Corléans n°248
(ex-Maternità);
- Adeguamento alle normative antincendio
ed abbattimento delle barriere architettoniche della
Comunità Desaymonet;
- Eliminazione delle infiltrazioni
d’acqua presso la Microcomunità di Introd;
- Lavori di ristrutturazione dell’edificio
denominato "Palazzo Europa" da destinare
a scuola media secondaria di secondo grado in comune
di Pont-Saint-Martin;
- Realizzazione di una nuova palestra
ad uso scolastico in comune di Pont-Saint-Martin;
- Lavori di messa a norma dell’Auditorium
del Centro di Alta formazione “Ex Foyer” in comune
di Aosta;
- Ampliamento e ristrutturazione dell’Institut
Agricole Régional di Aosta;
- Abbattimento barriere architettoniche,
prevenzione incendi dello stabile “Palazzo Ollietti”
- lato nord;
- Realizzazione di una zona parcheggio
al servizio delle opere di completamento della struttura
coperta per l’atletica, gli sport di palestra e
centro per il tennis in comune di Aosta;
- Adeguamento alle normative vigenti
in materia di prevenzione incendi ed abbattimento
barriere architettoniche dello stabile sede dell’Assessorato
Territorio, Ambiente e Opere Pubbliche;
- Adeguamento funzionale delle autorimesse
regionali di Plan Félinaz in Comune di Charvensod;
- Ristrutturazione degli ex "Magazzini
generali" in comune di Aosta da adibire a sede
della “Cittadelle des Archives”;
- Ampliamento della cabina elettrica
di trasformazione DEVAL a servizio della nuova "Ecole
Hôtelière" di Châtillon;
- Fornitura degli arredi e delle attrezzature
per il sistema ristorativo della "Ecole Hôtelière"
di Châtillon;
- Ampliamento del palco, abbattimento
delle barriere architettoniche della Biblioteca
comprensoriale di Châtillon;
- Costruzione di un parcheggio a servizio
dell’ex-Villaggio minatori di Cogne;
- Rifacimento del tetto dello stabilimento
in Fraz. Rey adibito a casa colonia in comune di
Ollomont;
- Sistemazione del porticato di Palazzo
regionale in comune di Aosta;
- Rifacimento del manto di copertura
dell’opificio condotto da S.P.F. in comune di Gignod;
- Recupero della casermetta ubicata
al Col de la Seigne da destinare ad “Abris des randonneurs
et centre d’initiation à la nature de l’Espace Mont
Blanc" in comune di Courmayeur.
Lavori in corso.
Numerosi sono i cantieri in corso, tra cui citiamo
i principali:
- Ampliamento e sistemazione del cimitero
comunale di Saint-Denis;
- Ampliamento del Poliambulatorio
di Donnas;
- Realizzazione della Centrale unica
del 118 presso la Caserma dei Vigili del Fuoco di
Aosta;
- Ristrutturazione delle centrali
tecnologiche del P.O. di Viale Ginevra n°3 di Aosta;
- Ristrutturazione, adeguamento ed
ampliamento del Presidio Ospedaliero di Viale Ginevra
in Aosta – Radioterapia - Sterilizzazione- Hospital
Day e Ambulatori Oncologia - Farmacia;
- Realizzazione dell'impianto di illuminazione
della pista dell'aeroporto C. Gex di Aosta;
- Nuove aviorimesse presso l’aeroporto
C. Gex di Aosta;
- Riqualificazione del piazzale in
località Brengon a La Magdeleine;
- Riconversione dell’ex "Cotonificio
Brambilla" di Verrès a polo scolastico;
- Lavori di riqualificazione dell’area
“Bois de Chardonney” in comune di Champorcher;
- Lavori di trasformazione in uffici
a servizio dell’Amministrazione regionale di porzione
di fabbricato industriale denominato condominio
"Les Iles" in comune di Quart;
- Realizzazione di una struttura polivalente
per giochi tradizionali in località “Les Iles”,
comune di Gressan;
- Realizzazione di un’area attrezzata
e di un centro polivalente per gli sport popolari
in comune di Brissogne;
- Costruzione di un’area attrezzata
al servizio dell’autostrada con recupero delle aree
e degli edifici di interesse generale in località
"Les Iles", comuni di Quart e Brissogne;
- Realizzazione di una autorimessa
interrata con annessa sala polivalente in loc. Colletesand
in comune Gressoney La-Trinité;
- Ampliamento dell’area museale “Maison
Caravex” in comune di Gignod;
- Sistemazione degli uffici dell’Assessorato
Agricoltura e Risorse naturali in Comune di Saint-Christophe;
- Costruzione della cantina di vinificazione
nell’ambito dell’ampliamento dell’Institut Agricole
Régional di Aosta;
- Costruzione dell’Osservatorio astronomico
e stazione meteorologica in Loc. Saint-Barthélemy
in comune di Nus;
- Fornitura ed installazione degli
arredi per l’Osservatorio astronomico di Saint-Barthélemy
in Comune di Nus;
- Ristrutturazione dell’ex "Cinema
Splendor" da adibire a complesso teatrale ed
auditorium ad Aosta;
- Sistemazione dell’Istituto Gervasone
di Châtillon per ospitare gli alunni dell’Istituto
Alberghiero Regionale;
- Completamento del complesso polisportivo
in comune di Châtillon;
- Fornitura degli arredi al complesso
alberghiero / ricettivo “ex-Foyer” in comune di
Valgrisenche;
- Realizzazione dell’autorimessa interrata
nel piazzale Monte Bianco in comune di Courmayeur;
- Ripristino della tramvia intercomunale
Gressan-Cogne (8 lotti);
- Sistemazione della viabilità e costruzione
dell'autorimessa interrata in Frazione Palleusieux
in comune di Pré-Saint-Didier;
- Adeguamento alla normativa prevenzione
incendi della casa da gioco in comune di Saint-Vincent;
- Ripristino dello stabilimento "Elelys"
in comune di Hône;
- Realizzazione di un nuovo ingresso,
cappella e alloggio del custode con relativi servizi
presso il cimitero di Aosta;
- Lavori di protezione dell’area industriale
in comodato al consorzio artigiano in comune di
Morgex;
- Recupero funzionale dei fabbricati
n. 1 e 2 dell’ex villaggio minerario di Cogne;
- Recupero funzionale dei fabbricati
n. 3, 4, 5, 7, dell’ex villaggio minerario di Cogne;
- Costruzione della struttura coperta
per l’atletica leggera, gli sport di palestra e
centro per il tennis in Aosta.
Manutenzione stabili.
Nel corso del 2002 sono stati avviati circa 190
interventi sugli immobili di proprietà regionale
per un impegno pari a euro 7.489.000, così suddivisi:
- Uffici 2.164.000 euro;
- Altre sedi 4.120.000 euro;
- Scuole 1.205.000 euro.
Infine, pare utile ricordare, tra i
compiti affidati alla Direzione Opere edili, quello
della funzione di struttura responsabile per l'uso
razionale dell'energia dell'Amministrazione; a tal
fine, si sono avviate delle attività, basate anche
su consulenza, per poter aggiornare la situazione
degli stabili di proprietà regionale e proporre, quindi,
soluzioni d'intervento, anche di indirizzo propositivo
per le nuove realizzazioni.
DIREZIONE VIABILITA’
La Direzione si è occupata principalmente
della gestione e della manutenzione delle Strade classificate
regionali.
La rete stradale di competenza comprende 47 arterie,
in prevalenza extraurbane, con uno sviluppo complessivo
di 499,359 chilometri ed è suddivisa in 8 circoli,
che vedono impegnati nella sorveglianza e nella manutenzione
circa 128 operatori (100 cantonieri, 8 capicantonieri
e 21 operai/autisti).
Complessivamente la Direzione Viabilità ha assunto
impegni di spesa per un ammontare di 7.576.069
euro.
L'attività della Direzione è incentrata su quattro
distinti settori operativi:
- Settore della manutenzione invernale,
che comporta un particolare impegno sia di mezzi
e di personale sia di risorse finanziare (circa
un terzo del bilancio è destinato al servizio sgomberoneve
e valanghe), al fine di assicurare agli utenti una
normale transitabilità anche in presenza di condizioni
meteo avverse;
- Settore della manutenzione ordinaria
delle strade regionali, focalizzando la propria
azione soprattutto sugli interventi atti al ripristino,
totale o parziale, del manto d’usura laddove questo
è suscettibile di generare potenziali pericoli per
il traffico veicolare;
- Settore della sicurezza passiva,
ponendo particolare attenzione, da un lato, alla
predisposizione della segnaletica verticale ed orizzontale
e, dall’altro, all’installazione di vari tratti
di barriere protettive.
- Settore dei lavori manutentori
nonché delle riqualificazioni strutturali dei manufatti
presenti sulle strade classificate regionali.
Si deve inoltre evidenziare il particolare
impegno della Direzione Viabilità che, tramite i suoi
operatori, assicura con continuità una adeguata attività
manutentiva lungo la rete viabile regionale e fronteggia,
al contempo, con tempestività ed efficacia ogni possibile
evento straordinario che si verifichi (eventi calamitosi,
frane, smottamenti, cedimenti strutturali, ecc.).
La sorveglianza e la manutenzione ordinaria dell’intera
rete è affidata ai cantonieri - sovrintesi dai capicantonieri
e coordinati dai tecnici del servizio - che operano
interventi più opportuni e tempestivi per il mantenimento
ed il ripristino della transitabilità. Tutti gli operatori
sono collegati via radio tra loro, con il centro operativo
della Protezione Civile e con l’Ufficio per qualsiasi
eventualità (incidenti, decisioni ed informazioni
sollecite, invio tempestivo di soccorsi e materiali
vari soprattutto quando la regione è interessata da
eventi calamitosi, aggiornamenti utili all’utenza
di notizie inerenti la situazione del momento).
L'attività della Direzione della Viabilità durante
l'anno 2002 è stata condizionata dal verificarsi di
eventi calamitosi su alcune strade regionali (Valsavarenche,
Champorcher, ecc.) e, pertanto, si è reso necessario
provvedere al ripristino della viabilità con l'esecuzione
di opere di consolidamento e di protezione e rafforzamento
o ricostruzione di murature di sostegno o controripa
danneggiate, ripristini di cunette e cordoli.
Si evidenzia, infine, che è in fase di ultimazione
il completamento del progetto "Catasto strade",
nonché il rilevamento totale di tutte le gallerie
esistenti sulla rete regionale di competenza e la
stesura di una programmazione per la manutenzione
e la riqualificazione delle stesse.
DIREZIONE OPERE
STRADALI
La Direzione è stata, nel corso dell’anno,
impegnata nell’attività di ammodernamento e adeguamento
delle strade regionali e di interesse regionale, al
fine di conformare la rete viaria alle nuove norme,
di risolvere i più importanti problemi di circolazione
e di approntare opportune opere di difesa da frane
e valanghe in parte dei tratti stradali interessati
da tali fenomeni.
Numerosi sono stati, inoltre, gli interventi eseguiti
per lavori pubblici stradali, di competenza degli
enti locali, finalizzati a garantire sicurezza e continuità
funzionale alle opere e aventi carattere di urgenza
o frammentarietà.
Ancora rilevanti rimangono le attività connesse ai
lavori svolti in seguito agli eventi alluvionali del
2000, sia nella realizzazione delle opere già approvate
che nella predisposizione dei progetti delle opere
inserite negli aggiornamenti del Piano.
Si evidenziano, di seguito, i principali dati sull’attività
della Direzione.
SETTORE COSTRUZIONI STRADALI
In questo settore la Direzione ha compiti
di gestione e coordinamento delle fasi di progettazione
e di realizzazione dei lavori pubblici di propria
competenza, distribuiti su tutto il territorio regionale
e compresi nei piani di programmazione dell’Assessorato.
Come sopra indicato molti lavori iniziati in seguito
agli eventi alluvionali sono ancora attivi: la costante
attenzione prestata al recupero ed alla prevenzione
di aree a rischio occupa attivamente i dipendenti
della Direzione.
Attività ordinaria connessa con
i piani ed i programmi dei lavori pubblici.
Particolare attenzione ed impegno sono stati posti
al completamento delle opere e delle pratiche amministrative
con l’approvazione dei collaudi o dei certificati
di regolare esecuzione. Alla data del 30 ottobre sono
stati completati 30 interventi per un valore
di euro 14.183.779.5; tra i più importanti,
si citano:
- Costruzione di paramassi sulla Sr
28 di Bionaz alla progr. km. 6+000 in comune di
Roisan;
- Rinforzo delle fondazioni degli
archi del ponte di pietra sulla Dora Baltea tra
i comuni di Hône e Bard;
- Ammodernamento della Sr 45 della
Valle d’’Ayas nel tratto Antagnod-Champoluc in comune
di Ayas;
- Ammodernamento della Sr 37 di Ville
sur Nus dal km 3+800 al km 5+030 nel comune di Quart;
- Riqualificazione ed abbellimento
del tratto iniziale della Sr 25 di Valgrisenche
in comune di Arvier;
- Sistemazione della strada intercomunale
Nus-Verrayes, primo lotto, da sez. 1 a sez. 114,
in comune di Nus.
Sono attualmente in fase di esecuzione
45 interventi per un totale di euro 35.514.675;
tra i più significativi si segnalano:
- Costruzione del marciapiede lungo
la Sr 44 con allargamento della sede stradale nel
comune di Issime;
- Allargamento della Sr 46 e del ponte
in località Ruvère in comune di Antey-Saint-André;
- Sistemazione ed allargamento della
strada di Ussel in comune di Châtillon;
- Sistemazione ed allargamento della
strada Petit Sarriod – Vetan (1° lotto);
- Miglioramento della viabilità in
Loc. Vieyes sulla Sr 47 di Cogne in comune di Aymavilles.
La Direzione ha inoltre provveduto
a completare le procedure per la firma dei contratti
di 18 lavori.
Per quanto concerne gli interventi relativi agli
eventi alluvionali individuati dall’Ordinanza
del Ministro dell’Interno n. 3090 del 18.10.2000,
la Direzione si sta occupando dei seguenti lavori:
- n. 12 interventi in fase
di realizzazione, per un importo complessivo
di euro 9.969.167,52, tra i quali i più significativi
sono:
- Ricostruzione delle opere a protezione della sede
stradale in corrispondenza del km. 9+600 della Sr
47 per Cogne in comune di Aymavilles;
- Ricostruzione della sede viaria asportata dagli
eventi alluvionali in loc. Fabriques della Sr 36
e sistemazione idraulico-forestale del torrente
Saint-Barthélemy in comune di Nus;
- Sistemazione e ripristino della strada comunale
di accesso al Parco del Mont-Avic tra la località
Collet e il bivio Crestaz in comune di Champdepraz.
- n. 9 interventi conclusi,
per un importo complessivo di euro 2.864.080,28,
tra i quali si ricorda:
- Consolidamento della frana in corrispondenza del
km 4+100 della Sr 15 di Brissogne;
- Consolidamento del corpo stradale in corrispondenza
del km. 1+200 della Sr 28 di Bionaz in comune di
Gignod.
Globalmente, nel settore costruzioni
stradali l’attività può essere così riassunta:
- verifica e coordinamento delle
progettazioni di opere inserite nella programmazione
regionale; nell’anno sono stati avviati all’appalto,
alla data del 25 novembre, 22 interventi
per un ammontare complessivo di circa 24 milioni
di euro;
- direzione diretta dei lavori in
18 cantieri di opere con investimenti complessivamente
valutabili in circa 13 milioni di euro;
- custodia e monitoraggio di 38 cantieri
con direzione lavori esterna per circa 32 milioni
di euro;
- gestione e coordinamento di circa
65 progettazioni comprese nei programmi di
realizzazione dei lavori pubblici dell’Amministrazione
regionale;
- istruttoria sui progetti e monitoraggio
dei lavori FOSPI per opere stradali.
SETTORE LAVORI DIRETTI
In questo settore la Direzione gestisce
le seguenti attività:
- Conduce principalmente i cantieri
in economia, generalmente di tipo stradale, secondo
la forma dell’amministrazione diretta o con contratti
di cottimo fiduciario ai sensi dell’art.38 della
l.r. 12/96 e successive modificazioni. I lavori,
sulla base di progetti forniti dalle Amministrazioni
locali, sono coordinati e gestiti, nella loro fase
di realizzazione, direttamente dal personale dell’Ufficio;
- Segue i cantieri di lavoro per disoccupati,
come previsti dalle leggi regionali 5/90 e 9/91.
Le procedure di conduzione delle attività sono simili
a quelle previste per i cantieri in amministrazione
diretta, differendone sostanzialmente per quanto
concerne il reclutamento della manodopera e la relativa
gestione retributiva e contributiva;
- Esegue nel corso dell’anno, su richiesta
dei Comuni, numerosi lavori di manutenzione ordinaria
e straordinaria su discariche, strade e piste comunali
mediante interventi realizzati con mezzi meccanici
(pale meccaniche, camion ed escavatori) e con personale
proprio assunto a tempo indeterminato e di ruolo;
- Prepara l’area adibita alla manifestazione
“Rencontre Valdôtaine”, curando, inoltre, in collaborazione
con le Amministrazioni locali ed il "Service
de promotion de la langue française", gli aspetti
logistico- organizzativi della stessa;
- Gestisce le procedure relative all’attività
dei corsi di formazione professionale attinenti
alle opere pubbliche e finanziati dal Fondo Sociale
europeo.
Con riferimento alle funzioni prima
evidenziate si riportano le schede relative all’attività
svolta nel corso dell’anno 2002.
CANTIERI IN ECONOMIA :
a) con affidamento ad Imprese mediante
contratti di cottimi fiduciari:
compresi nel piano annuale dei lavori in economia
approvato con D.G.R. n. 381 del 11/02/02
COMUNE
|
TIPOLOGIA DELL’INTERVENTO
|
IMPORTO
|
AYMAVILLES
|
Completamento della strada Vercellod-
Pompiod
|
44.000,00
|
DOUES
|
Sistemazione della strada dalla
Frazione Champsavinal alla Frazione Dialley
|
55.900,00
|
INTROD
|
Sistemazione della strada comunale
di Bessaque
|
112.000,00
|
OYACE
|
Completamento lavori di sistemazione
di un tratto di strada comunale Biolley - Pied
de Ville e relativi raccordi
|
113.000,00
|
PERLOZ
|
Costruzione strada comunale
in località Bomagnin in località Chieva e collegamento
strada comunale in Fraz. Ban
|
174.000,00
|
QUART
|
Costruzione di un tratto della
strada di penetrazione al villaggio Crestallaz
|
70.000,00
|
ROISAN
|
Realizzazione di un piazzale
pubblico in loc. Massinod
|
134.000,00
|
SAINT-OYEN
|
Costruzione banchine pedonali
sulla SS27 nel centro abitato
|
62.000,00
|
TORGNON
|
Ripavimentazione del piazzale
in Loc. Plan Proriond/ Chantorné
|
70.000,00
|
ARVIER (DGR 3779 del 14/10/02)
|
Bitumatura di tratti di strada
ex SS 26 in corrispondenza delle Fraz. Mecosse
e Leverogne
|
60.000,00
|
ETROUBLES (DGR 3967 del 28/10/02)
|
Asfaltatura della strada denominata
Enpaya
|
99.600,00
|
b) realizzati in amministrazione
diretta:
interventi compresi nel piano annuale dei lavori in
economia approvato con D.G.R. n. 381 del 11/02/02
COMUNE
|
TIPOLOGIA DELL’INTERVENTO
|
IMPORTO
|
ARVIER
|
Sistemazione della strada in
località Balmes e Rochefort
|
194.000,00
|
CHATILLON
|
Sistemazione strada comunale
Champlong- Conoz; ripristino strada di Pissin
Dessous
|
98.000,00
|
DONNAS
|
Completamento strada comunale
di Bondon-Perousa
|
39.000,00
|
FENIS
|
Sistemazione e manutenzione
strade comunali varie
|
194.000,00
|
FONTAINEMORE
|
Pavimentazione e sistemazione
viabilità in Fraz. Niana
|
158.000,00
|
PONTEY
|
Lavori di sistemazione area
sportiva, in località Mesaney, e aree comunali
in loc. Lassolaz
|
98.000,00
|
SAINT-DENIS
|
Lavori di sistemazione della
strada Cly-Raffort
|
194.000,00
|
VERRAYES
|
Piazzale in Loc. Diemoz e in
Loc. Chereroulaz
|
149.000,00
|
VILLENEUVE
|
Strada al servizio del cimitero
in località Saint-Roch
|
194.000,00
|
Nei cantieri sopra indicati sono occupati
65 lavoratori a tempo determinato con durata contrattuale
di mesi otto. Prestano inoltre la propria attività
nei cantieri, in modo non continuativo, anche i 12
operai assunti con contratto a tempo indeterminato
presso l’Assessorato e 4 operai assunti di ruolo dall’Amministrazione
regionale.
CANTIERI DI LAVORO PER DISOCCUPATI:
COMUNE
|
TIPOLOGIA DELL’INTERVENTO
|
AOSTA
|
Sistemazione e manutenzione del
sentiero tra Vignole e Pleod e lavori sulla
strada di Cossan
|
SAINT CHRISTOPHE
|
Sistemazione della strada comunale
di Veynes - Cretallaz
|
Nei cantieri sopra indicati sono occupati
20 allievi avviati presso i cantieri e 4 lavoratori
a tempo determinato con durata contrattuale di mesi
otto.
LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA
E STRAORDINARIA:
COMUNE
|
GGETTO DELL’INTERVENTO
|
Saint-Christophe
|
Strada Veynes – Cerellaz, lavori
di sbancamento in roccia
|
Cogne
|
Piste sci da fondo e interventi
vari
|
Champorcher
|
Strada per Dondena
|
Valpelline
|
Ammodernamento e ampliamento
pista sci da fondo in loc. Pravillair
|
Introd
|
Discarica e strade intercomunali
Combes – Pileo e Combes - Arpettaz
|
Aosta
|
Sistemazione area pubblica in
Reg. Tzamberlet
|
Bionaz
|
Pista di sci da fondo e biathlon
|
FORMAZIONE PROFESSIONALE
Nel corso del 2002, a gestione del
Consorzio per le Tecnologie e l’Innovazione, è stato
realizzato un corso sul recupero del legno nella tecnologia
– 2° edizione, per n. 50 partecipanti.
Inoltre, proposto dall’Ordine degli Ingegneri ed organizzato
dal Consorzio per le Tecnologie e l’Innovazione, è
stato realizzato un corso di aggiornamento sulla prevenzione
degli incendi (legge 7 dicembre 1984 n. 818), per
n. 50 partecipanti.
|