Competenze e funzioni
Il Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici (Nuvv) della Valle d’Aosta è stato istituito dalla legge regionale n. 31 del 2005, modificativa della legge regionale n. 48 del 1995 “Interventi regionali in materia di finanza locale”.
Il Nuvv svolge le attività connesse all’esercizio in Valle d’Aosta delle seguenti funzioni, assegnate dalla legge n. 144/1999 “Misure in materia di investimenti, delega al Governo per il riordino degli incentivi all’occupazione e della normativa che disciplina l’INAIL, nonché disposizioni per il riordino degli enti previdenziali”, ai Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici:
a) assistenza e supporto tecnico per le fasi di programmazione, formulazione e valutazione di documenti di programma, per le analisi di opportunità e fattibilità degli investimenti, per la valutazione ex ante di progetti ed interventi;
b) gestione del Sistema di monitoraggio degli investimenti pubblici (MIP) di cui all’articolo 1, comma 5, della legge 144/1999;
c) attività volta alla graduale estensione delle tecniche proprie dei fondi strutturali comunitari all’insieme dei programmi e dei progetti attuati a livello regionale, con riferimento alle fasi di programmazione, valutazione, monitoraggio e verifica.
Il Nuvv si articola in due sezioni:
- Nucleo di valutazione e verifica delle opere pubbliche (Nuvvop), avente competenze connesse alle opere pubbliche di rilievo regionale e locale;
- Nucleo di valutazione dei programmi a finalità strutturale (Nuval), avente competenze trasversali, connesse ai programmi europei e statali a finalità strutturale e ai regimi regionali di aiuto alle attività economiche.
Ciascuna delle due sezioni del Nuvv esercita, per la parte di propria competenza, le funzioni sopra elencate.
Le due sezioni del Nuvv si impegnano a collaborare reciprocamente ai fini di:
- perseguire la coerenza e l’integrazione tra piani, programmi e progetti;
- armonizzare le metodologie per la definizione, l’attuazione, la valutazione e la verifica di piani, programmi e progetti;
- armonizzare le procedure di selezione dei progetti.
Al Nuvvop, nell’ambito delle proprie funzioni, sono affidati i compiti seguenti:
- attività di indirizzo, di coordinamento strategico e metodologico per l’elaborazione, l’attuazione, il monitoraggio, la valutazione e la verifica dei seguenti documenti di programma:
- Fondo per speciali programmi di investimento (Fospi)
- Piano degli interventi che comportano la realizzazione di opere di rilevante interesse regionale (Grandi opere)
- Piano di tutela delle acque
- Piano di difesa del suolo
- Programma regionale di previsione dei lavori pubblici (Programma triennale)
- ulteriori documenti o strumenti di programma concernenti le opere pubbliche, individuati dalla Giunta regionale;
- assistenza e supporto tecnico per l’elaborazione di contributi utili, riferiti agli ambiti di propria competenza, ai fini della predisposizione di strumenti di programmazione negoziata con gli enti locali;
- esame dei singoli progetti o studi di fattibilità, in ambiti di propria competenza, che richiedano l’intervento del Nuvvop per la loro rilevanza strategica o territoriale o per la complessità che presentano;
- partecipazione – con modalità da definirsi con proprie deliberazioni specificamente riferite a ciascuno dei programmi – alle procedure di elaborazione, monitoraggio e valutazione dei seguenti programmi:
- Fondo per speciali programmi di investimento (Fospi)
- Piano degli interventi che comportano la realizzazione di opere di rilevante interesse regionale (Grandi opere)
- Piano di tutela delle acque
- Piano di difesa del suolo
- Programma regionale di previsione dei lavori pubblici (Programma triennale)
- ulteriori documenti o strumenti di programma concernenti le opere pubbliche, individuati dalla Giunta regionale;
- partecipazione a specifiche attività della Rete dei Nuvv, per gli ambiti di competenza del Nuvvop;
- svolgimento di ulteriori attività che si dovessero rendere necessarie, connesse con gli ambiti di propria competenza.
Al Nuval, nell’ambito delle proprie funzioni, sono affidati i compiti seguenti:
- l’assistenza ed il supporto tecnico nella programmazione, con particolare riguardo a:
- analisi dell’evoluzione del contesto e degli scenari regionali ed eventuale aggiornamento dei medesimi e della strategia regionale della politica regionale di sviluppo 2007/13;
- definizione della politica regionale di sviluppo per il periodo 2014/20;
- l’assistenza ed il supporto tecnico nell’attuazione della politica regionale di sviluppo 2007/13, con particolare riguardo a:
- individuazione delle procedure di attuazione, finalizzate a favorire l’integrazione tra programmi e progetti;
- consolidamento e sviluppo del sistema di monitoraggio;
- predisposizione dei rapporti strategici di monitoraggio, semestrale regionale, e annuale nazionale;
- concertazione, in particolare nell’ambito del Forum partenariale e delle Conferenze d’ambito;
- elaborazione e aggiornamento del Piano di informazione e comunicazione;
- committenza delle azioni di informazione e comunicazione, al fine di promuovere l’integrazione, la qualità e l’efficacia delle medesime;
- rafforzamento delle capacità di programmazione, animazione territoriale, gestione e valutazione dei soggetti interessati dalla politica regionale di sviluppo;
- l’assistenza ed il supporto tecnico nella valutazione della politica regionale di sviluppo 2007/13, con particolare riguardo a:
- elaborazione e aggiornamento del Piano di valutazione e partecipazione al relativo Gruppo di pilotaggio;
- predisposizione dei rapporti annuali di valutazione della strategia unitaria, con elaborazione diretta delle valutazioni interne e di approfondimenti tematici;
- committenza delle valutazioni esterne, anche al fine di garantire la qualità dei processi e dei prodotti delle valutazioni dei singoli programmi;
- presentazione dei rapporti annuali di valutazione alla Giunta regionale e al partenariato istituzionale ed economico e sociale;
- selezione dei Piani di sviluppo locale (Psl) e dei Gruppi di azione locale (Gal);
- formulazione, su richiesta, di pareri su specifici interventi regionali;
- ulteriori attività che si dovessero rendere necessarie, tra cui la partecipazione alle attività del Sistema nazionale di valutazione e della Rete dei Nuvv, per gli ambiti di competenza.