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In seguito al programma generale di riorganizzazione
dell’Amministrazione regionale, a partire dal
mese di agosto, è stata soppressa la "Direzione
Sistemi Informativi", nell’ambito del "Dipartimento
del Personale, Organizzazione e Sistema Informativo"
ed è stato istituito il nuovo "Dipartimento Sistema
Informativo", articolato nella "Direzione
Informatica e Telecomunicazioni", con il compito
di pianificare e controllare tutte le attività necessarie
a garantire lo sviluppo coordinato e la gestione del
sistema informatico e telematico regionale, e nella
"Direzione Informazione e SITR", con il
compito di organizzare e promuovere la valorizzazione
coordinata e la fruizione del patrimonio informativo
regionale.
Rispetto alle funzioni
già di competenza della "Direzione Sistemi Informativi",
il nuovo dipartimento:
- ha ereditato le competenze
nel campo delle telecomunicazioni ed il supporto
al CORERAT, precedentemente attribuite alla "Direzione
trasporti e telecomunicazioni" dell’Assessorato
Ambiente, Urbanistica e Trasporti;
- ha assorbito il "Servizio
Sistema Statistico", già "servizio statistica"
inquadrato nel "Dipartimento Enti locali, Servizi
di prefettura e protezione civile";
- ha avuto più ampia
e formale attribuzione delle competenze in ordine
a coordinamento, integrazione e valorizzazione delle
informazioni in possesso dell’Amministrazione,
con la creazione del nuovo "Servizio Patrimonio
Informativo".
L’elemento fortemente
innovativo è stato la confluenza delle due componenti
fondamentali (tecnologie e informazione), indispensabili
per lo sviluppo di un corretto e moderno sistema informativo
regionale, in un’unica struttura con la rilevanza
di un’unità organizzativa specifica, il Dipartimento
Sistema Informativo.
Direzione Informatica
e Telecomunicazioni
In aggiunta ai normali
adempimenti di assistenza generalizzata agli utenti
(sono presenti circa 1800 stazioni di lavoro informatizzate),
di gestione e distribuzione del materiale di consumo,
di gestione operativa del sito centrale (mainframe)
e di segreteria più in generale (n° 661 liquidazioni
di fatture per un importo di circa 12 miliardi, n°
14 deliberazioni di Giunta e n° 110 provvedimenti
dirigenziali), le principali attività svolte nel corso
del 1998 da questa Direzione – già Direzione
Sistema Informativo - sono state qui elencate per
macrotitoli e suddivise per Assessorato. L’elenco
contempla al contempo sia quanto di competenza della
Direzione Informatica e Telecomunicazione, sia quanto
di competenza dei servizi "Centro di calcolo
e telecomunicazioni" e "Sviluppo applicativi".
Presidenza della
Giunta
- realizzazione di un
sistema informatico per il caricamento, la gestione
e la presentazione dei risultati delle elezioni
regionali svoltesi a maggio 1998;
- avviamento del nuovo
sistema informativo unico del personale, con la
realizzazione delle prime due fasi sperimentali
che hanno coinvolto l'IVAT, l'Agenzia del Lavoro,
il Consiglio regionale ed il personale regionale
di ruolo e non di ruolo;
- rilascio ed avviamento
della procedura di gestione delle nomine di competenza
della Giunta;
- completamento del
cablaggio strutturato e dell'informatizzazione della
Protezione Civile;
- completamento della
sperimentazione del Centro di Smistamento delle
Informazioni Anagrafiche (CSIA) ed estensione del
sistema nei restanti comuni della Regione;
- completamento sistema
interconnessione enti a tutti i comuni;
- attivazione del servizio
fax server per l'invio di fax direttamente da postazioni
dotate di clienti di posta elettronica;
- realizzazione del
sistema fonia-dati della sede del Dipartimento pianificazione
investimenti e politiche strutturali di Via Ollietti;
- attivazione della
Rete Aziendale Mobile per la telefonia cellulare;
- attivazione delle
sedi periferiche delle sezioni circoscrizionali
per l'impiego nella rete telematica dell'Amministrazione
(progetto IRIS);
- estensione della sistema
di interconnessione telematica tra le principali
sedi dell'amministrazione verso le sedi secondarie
(Uff. Elettorale, Servizio Trasporti St-Christophe
e Pont-Saint-Martin, Dir. Politiche educative, Protezione
Civile, Servizio Forestazione, Dip. Pianificazione
e investimenti, dir. Assistenza tecnica sede Montfleury,);
- perfezionamento ed
implementazione della sperimentazione, presso il
Dipartimento Sistema Informativo del sistema di
gestione elettronica integrata del documento (protocollazione,
archiviazione e monitoraggio pratiche) ed estensione
alle sue sedi geograficamente non situate in piazza
Deffeyes;
- estensione del sistema
di posta elettronica interno dell’Amministrazione
(150 utenze circa), con attivazione di nuovi server
Protezione civile, Industria, Artigianato ed Energia,
Ufficio Statistica;
- perfezionamento ed
implementazione del servizio di teleassistenza di
1° e 2° livello (help desk) agli utenti informatici;
- realizzazione di applicazioni
a supporto della gestione inventariale DSI collegata
al sistema di Help Desk a supporto dell’utenza;
- completamento del
protocollo informatizzato regionale con estensione
ai Dipartimenti Agricoltura, Risorse Naturali, Territorio
e Ambiente, Turismo;
- diffusione e manutenzione
software gestione assenze e flussi di comunicazione
tra periferie e Dipartimento del Personale;
- manutenzione, conservativa
ed evolutiva, ai programmi ed alle transazioni di
gestione stipendiale (circa 7500 destinatari), finalizzata
agli adeguamenti normativi e alle esigenze gestionali
degli uffici; realizzazione dei programmi di conversione
dati dal sistema in esercizio al nuovo Sistema Informativo
Unico del Personale;
- supporto alla realizzazione
del piano frequenze, in collaborazione con il CORERAT.
Bilancio, finanze
e programmazione
In generale l’attività
svolta é stata orientata alla risoluzione delle problematiche
legate all’anno 2000 e all’introduzione
della moneta unica europea EURO. Nello specifico si
é provveduto alle seguenti attività :
- manutenzione applicativa
e supporto agli utenti nell'utilizzo della procedura
centrale di Contabilità Finanziaria;
- progettazione e realizzazione
della procedura di gestione IRAP;
- progettazione e realizzazione
della nuova gestione anagrafica dei creditori e
dei debitori;
- progettazione e realizzazione
della stampa del bilancio di previsione su formato
A4, con l'indicazione degli importi in EURO;
- progettazione e realizzazione
della gestione degli impegni pluriennali;
- progettazione e realizzazione
della nuova gestione del bilancio entrate in previsione
dell'anno 2000 e con l'indicazione degli importi
in EURO;
- potenziamento degli
strumenti e delle procedure per l'estrazione dei
dati dagli archivi della procedura e per il loro
trasferimento in ambiente PC per elaborazioni varie.
- realizzazione studio
per la gestione dei beni mobili ed immobili dell’Amministrazione
regionale, in applicazione della legge regionale
n. 12/97
- informatizzazione
della gestione borse di studio, stage, gettoni di
presenza ed altri redditi assimilati in modo integrato
con la dichiarazione unica 770.
Sanità, Salute
e Politiche Sociali
- studio per l’organizzazione
informatica dell’Assessorato;
- integrazione del sistema
"Mobilità sanitaria interregionale", relativo
alla gestione delle prestazioni sanitarie erogate
da Regioni diverse da quella di residenza;
- realizzazione del
sistema di gestione del Modello Unico Dichiarazioni
in materia ambientale;
- integrazione della
procedura "disabili ed invalidi civili".
Istruzione
e cultura
- realizzazione delle
infrastrutture telematiche e messa in opera delle
relative apparecchiature informatiche per il completamento
del progetto MI.RE.TE. - Mise en Réseau Télématique",
rivolto all’interconnessione fra la maggior
parte degli istituti scolastici della Valle d’Aosta
ed i corrispondenti istituti del Département de
la Haute-Savoie;
- adeguamento impianto
di fonia e trasmissione dati della sede del BREL;
- potenziamento delle
dotazioni informatiche del BREL relative all'atlante
linguistico, con l'introduzione di nuovo hardware
e l'evoluzione del sistema software esistente;
- adeguamento del sistema
di gestione dell’indagine toponomastica del
BREL;
- fornitura delle dotazioni
informatiche per l’allestimento della sede
del Corso di Laurea in scienze della formazione
primaria;
- sviluppo dell’applicazione
per la gestione delle pratiche edilizie (gestione
delle istruttorie e database geografico);
- integrazione procedura
gestione alunni " scuole materne" ;
- fornitura applicativi
per la georeferenziazione del centro storico;
- manutenzione, conservativa
ed evolutiva, ai programmi ed alle transazioni di
gestione stipendiale degli insegnanti delle scuole
di ogni ordine e grado, finalizzata agli adeguamenti
normativi e alle esigenze gestionali degli uffici;
- integrazione ed adeguamento
della rete locale della Biblioteca regionale nella
"Lan Pubblica".
Industria,
artigianato ed energia
- studio per l’organizzazione
informatica dell’Assessorato;
- adeguamento della
procedura di gestione dei premiati " Fedeltà
al lavoro ";
- personalizzazione
e distribuzione, in convenzione con l'AssoCredito
Valdostana, di più di 80.000 carte a microprocessore,
predisposte per la gestione del nuovo servizio di
distribuzione del carburante in esenzione fiscale
e per i pagamenti bancari tramite circuito MINIPay;
- attivazione di un
sistema centralizzato di raccolta e verifica dati
originati dalle carte a microprocessore sui dai
terminali POS remoti.
Turismo, sport
commercio e trasporti
- completamento della
prima fase del sistema di Veicolazione delle Informazioni
Turistiche, con popolamento della banca dati turistica
sia per quanto concerne le informazioni utili alla
stagione invernale sia per quelle estive, avvio
e messa in esercizio presso tutte le APT della Regione
e l’ufficio Informazioni di Roma;
- realizzazione del
sistema fonia-dati della sede del Servizio Trasporti
di Località Grand Chemin a Saint-Christophe.
Agricoltura
e risorse naturali
- supporto alla gestione
e normalizzazione delle procedure di gestione dei
contributi Verde Agricolo (L.R. 30 e U.E. 49), aree
sensibili (2328), misure agro ambientali (regolamento
U.E. 2078) ed all'aiuto integrativo regionale (A.I.R.);
- entrata in esercizio
del sistema azienda agricola e della base dati del
catasto agricolo (con gestione dei dati storici);
- supporto alla gestione
dei laboratori regionali di analisi (foraggi, terreni,
miele, vino ecc.);
- manutenzione evolutiva
dell'anagrafe bestiame, con adeguamenti delle applicazioni
alle nuove direttive emanate in materia zootecnica;
- supporto alla gestione
delle quote latte ed in particolare alla fase di
istruzione dei ricorsi;
- adeguamenti alla gestione
delle profilassi sanitarie nell'ambito dei piani
di bonifica sanitaria del bestiame;
- supporto alla fase
di elaborazione dei dati relativi alle richieste
di contributo previste nell'ambito del regolamento
comunitario U.E. 2078;
- supporto alla fase
di gestione dei piani economici;
- parziale realizzazione
del sistema di gestione amministrativa del Corpo
Forestale Valdostano;
- attivazione procedure
per i censimenti, su base geografica, della fauna
selvatica e degli scarichi in acque superficiali;
- attivazione procedure
per la realizzazione di una base di dati tematica
finalizzata alla conoscenza fitosanitaria dei boschi
e per la prevenzione degli incendi boschivi;
- manutenzione, conservativa
ed evolutiva, ai programmi ed alle transazioni di
gestione stipendiale (operai ed impiegati agricoli/forestali),
finalizzata agli adeguamenti normativi ed alle esigenze
gestionali degli uffici ;
- predisposizione della
nuova sede presso il Centro Direzionale Gamma di
Quart con cablaggio strutturato e sistema di comunicazioni
telefoniche;
- adeguamento tecnologico
delle dotazioni informatiche.
Territorio,
Ambiente e Opere pubbliche
- acquisizione ed installazione
di postazioni informatiche per gli uffici con compiti
di progettazione;
- completamento del
sistema di gestione delle basi dati relative a strade
regionali, reticolo idrografico e risorse idriche,
cave e miniere, linee elettriche;
- riorganizzazione su
base informatica dell’archivio valanghe;
- prosecuzione delle
attività finalizzate alla realizzazione della Carta
Topografica Regionale (CTRN) in formato vettoriale
con la creazione del sistema di gestione della cartografia
regionale;
- avvio della realizzazione
della Carta geologica regionale su base G.I.S. (Sistemi
Informativi Geografici) secondo le specifiche definite
dal Servizio Geologico Nazionale;
- avvio della personalizzazione
del progetto interregionale GAIA, finalizzato alla
costituzione di basi dati ambientali ed alla diffusione
delle informazioni ambientali;
- installazione, formazione
e messa in esercizio del software per gestione contabilità
lavori nei cantieri;
- installazione di un
sistema di controllo accessi integrato con quanto
già realizzato per la sede di Piazza Deffeyes;
- realizzazione del
software denominato SID (Sistema Informativo Documentale)
a supporto del recupero dei dati pregressi relativi
ai procedimenti amministrativi.
Direzione Informazione
e SITR
In questa prima fase
di inizio di operatività di questa nuova direzione,
si è cercato di operare, compatibilmente con le
risorse e le strutture attivate, secondo i tre temi
specifici di seguito riportati. A tali attività
vanno ad aggiungersi quelle espletate dal Servizio
sistema statistico nell’arco dell’intero
1998.
a) Sito Internet
e Rete Civica
Alla luce delle più recenti
evoluzioni tecnologiche e di architettura dei sistemi
telematici è stata fatta una analisi di quanto già
realizzato per valutare quali aspetti potevano essere
suscettibili di perfezionamento ed ottimizzazione.
Sono quindi state impostate le attività necessarie
al rilascio ufficiale della versione riveduta e corretta
del Sito strutturato in modo da poter essere immediatamente
utilizzabile per tutta una serie di servizi essenziali
(Bollettino Ufficiale, organizzazione e struttura
dell’Amministrazione regionale, informazioni
sull’offerta turistica della Valle d’Aosta).
Il Sito Ufficiale è stato inoltre impostato in modo
da essere pronto ad ospitare una articolata presenza
di tutti gli assessorati con i relativi dipartimenti,
direzioni e servizi in modo da poter partire con la
realizzazione delle relative pagine Internet dai primi
mesi del 1999.
b) Sistemi di
gestione del territorio
La DIS è stata coinvolta
in diversi progetti (Espace Mont Blanc, GAIA, Normativa
Urbanistica e di Pianificazione Territoriale, Piano
di coordinamento territoriale Italo Svizzero) aventi
per comune denominatore i sistemi GIS (Geographical
Information Systems) e la gestione del territorio
con tecnologie digitali. Nell’ambito di tali
attività è stata rilevata l’ urgente necessità
di individuare metodologie di gestione del territorio
ancora più affidabili e disponibili con criteri di
omogeneità e capillarità su tutto il territorio della
regione, il che costituirà un impegno primario nel
corso del 1999.
c) Meta banche
dati
È stata avviata un prima
codifica delle banche dati presenti nell’Amministrazione
regionale per consentire un censimento delle diverse
tipologie di dati e del relativo livello di informatizzazione
finalizzato ad una pianificazione degli interventi
di omogeneizzazione e diffusione dei dati stessi.
Servizio Sistema
Statistico (già servizio statistica)
La sua più recente riconfigurazione
funzionale ed organica (avvenuta il 1° agosto in concomitanza
con la costituzione del Dipartimento Sistema Informativo)
ha consentito di proseguirne la riorganizzazione logistica
(iniziata nel novembre 1997 con il trasferimento nella
nuova sede di via Torino) attraverso l’acquisizione,
ormai pressoché completata, di una rilevante dotazione
di strumenti informatici e telematici in grado di
colmare le gravi carenze tecnologiche evidenziate
negli anni precedenti. Negli ultimi mesi dell’anno,
sono state, altresì, impostate nuove iniziative nel
campo della integrazione delle fonti di informazione
disponibili, della relativa georeferenziazione a livello
di micro aree territoriali e della loro diffusione
telematica; nel mese di settembre il Servizio ha realizzato,
inoltre, una prima esperienza di formazione statistica
di base rivolta al personale degli Uffici comunali
di statistica, organizzando, in collaborazione con
l’Istat ed altri settori del proprio Dipartimento,
un corso della durata di cinque giorni.
Nell’attuale, come
nella precedente configurazione, il Servizio ha, nondimeno,
conservato le tradizionali competenze nel campo della
produzione di informazione statistica ufficiale. In
tale ambito, occorre soprattutto evidenziare l’attività
di carattere straordinario svolta nei primi nove mesi
del 1998 in ordine all’esecuzione, sotto ogni
aspetto metodologico ed operativo, del primo censimento
intermedio dell’industria e servizi.
In relazione alle attività
di carattere ricorrente occorre, infine, segnalare
che nei primi mesi dell’anno il Servizio ha operato
un ulteriore consistente trasferimento di funzioni
(sino ad allora svolte dall’Assessorato dell’Industria
artigianato ed energia e dal Servizio elettorale e
di vigilanza anagrafica) in materia di statistiche
dell’edilizia, del commercio e del movimento
naturale e migratorio della popolazione.
- Attività ricorrenti
che comportano funzioni di raccolta e trattamento
di informazioni statistiche nonché il coordinamento
metodologico di fonti pubbliche nel quadro delle
iniziative previste dal Programma statistico nazionale
(indagini trimestrali sulle forze di lavoro, indagini
sui bilanci delle famiglie, indagini multiscopo
sulle famiglie, "panel" europeo sulle
famiglie, indagini sulle opere pubbliche, sull’attività
edilizia, sulla rete distributiva, sulla produzione
editoriale, sull’assistenza sociale, sulla
qualità dell’aria, sulla formazione professionale,
rilevazioni svolte per conto del Ministero dell’Interno).
Come di consueto, in tale contesto, sono stati utilizzati
circa 11.000 questionari, rilevate circa 17.000
unità elementari, effettuate circa 400 ispezioni,
coordinate circa 300 unità di personale esterno
e organizzate le relative riunioni di istruzione;
- Raccolta e trattamento
dei dati strutturali relativi ad oltre duemila imprese
rilevate nel quadro del primo censimento intermedio
dell’industria e servizi (1a fase: gennaio
– settembre 1998); indagine Excelsior sul fabbisogno
occupazionale nel settore privato;
- Attività di rilevazione
che comportano funzioni di consulenza metodologica
(indagini infra annuali in campo agricolo, indagini
sui prezzi e nel settore socio-assistenziale);
- Attività di registrazione,
elaborazione e diffusione di dati statistici (di
fonte prevalentemente censuaria ed anagrafica o
relativi a files di dati elementari provenienti
da indagini campionarie) realizzate anche in collaborazione
con altri settori dell’Amministrazione regionale;
trasmissione in rete dei dati elementari raccolti
nella prima fase del censimento intermedio dell’industria
e servizi;
- Attività di ricerca
statistica (analisi sulla struttura demografica
a livello comunale e sul mercato del lavoro, valutazioni
e previsioni in campo macroeconomico, analisi sulla
domanda di servizi educativi);
- Organizzazione di
un corso di formazione in campo statistico rivolto
al personale degli Uffici comunali che collaborano
con il Servizio;
- Attività di "sportello"
consistenti nell’assistenza alla consultazione
di pubblicazioni e/o nella fornitura di informazioni
statistiche all’utenza esterna (studenti, giornalisti,
insegnanti, operatori economici, ecc.); distribuzione
di pubblicazioni a carattere divulgativo.
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